什么是限额交易?
限额与贸易是政府监管计划的通称,旨在限制或限制由于工业活动而导致的某些化学物质(尤其是二氧化碳)的总排放量。
支持上限和交易的人士认为,这是替代碳税的可口替代品。 两种措施都是在不给行业造成过度经济困难的情况下减少环境破坏的尝试。
总量控制与交易的基础
总量控制和交易程序可以通过多种方式起作用,但这是基础知识。 政府颁发了数量有限的年度许可证,允许公司排放一定量的二氧化碳。 因此,允许的总量成为排放的“上限”。 如果公司产生的排放量超过其许可证所允许的水平,则应向它们征税。 减少排放的公司可以将未使用的许可证出售或“交易”给其他公司。
但是政府每年都会减少许可证数量,从而降低了总排放上限。 这使得许可证更加昂贵。 随着时间的流逝,公司有动力去投资清洁技术,因为它变得比购买许可证便宜。
限额交易:利弊
限额交易系统有时被称为市场系统。 也就是说,它创建了排放的交换价值。 它的支持者认为,上限和交易计划可以激励公司投资于更清洁的技术,从而避免购买每年都会增加成本的许可证。
反对者认为,这可能导致污染物的超量生产,达到政府每年设定的最高水平。 他们预测,允许的水平可能设置得过大,实际上减慢了向清洁能源的过渡。
限额交易的挑战
建立限额和贸易政策的一个问题是政府是否会对排放物生产者施加正确的限额。 上限过高可能导致更高的排放量,而过低的上限将被视为行业的负担和成本,并将其转嫁给消费者。
环保主义者认为,上限和交易计划从定义上讲是一种肯定的方法,可以通过允许公司将行动推迟数年直到其在经济上不可行而延长污染设施的使用寿命。
重要要点
- 限额和贸易能源计划旨在通过鼓励公司投资清洁替代品来逐步减少污染,公司可以出售(或交易)未使用的污染信用额度,污染信用额度的总限额(或上限)会随着时间而下降。
限额和交易的现实例子
2005年,欧盟(EU)制定了世界上第一个国际上限和贸易计划,旨在减少碳排放。 欧盟估计,到2019年,到2020年,该系统覆盖的部门的排放量将减少21%。
在美国总统巴拉克·奥巴马(Barack Obama)执政期间,国会提出了一项包括上限和贸易计划的清洁能源法案。 该法案最终获得众议院的批准,但从未在参议院投票。
加利福尼亚州于2013年推出了自己的上限和交易计划。该计划最初仅限于少于400家企业,包括发电厂,大型工厂和燃料分销商。 该公司的目标是到2020年将二氧化碳排放量减少16%。