什么是问题资产救助计划（TARP）？
问题资产救助计划（TARP）是美国财政部发起并实施的一项计划，旨在稳定该国的金融体系，恢复经济增长并缓解2008年金融危机后的止赎情况。 TARP试图通过购买陷入困境的公司的资产和股票来实现这些目标。
问题资产救助计划（TARP）的工作方式
2008年9月，全球信用市场几乎陷入停滞，当时房利美，房地美和美国国际集团（AIG）等几家主要金融机构都经历了严重的金融问题，而雷曼兄弟公司（Lehman Brothers）等其他公司则破产了。去年开始的次贷危机的影响。 投资公司高盛（Goldman Sachs）和摩根士丹利（Morgan Stanley）改变了其章程，成为商业银行，以稳定其资本状况。
重要要点
- 在2008年金融危机后，美国财政部制定并运行了不良资产救助计划（TARP），其中包括通过让政府购买抵押贷款支持的证券和银行股票来稳定金融体系的努力。从2008年至2010年，TARP终止了TARP当时在公司上投资了4, 264亿美元，获得了4, 417亿美元的回报。TARP在当时颇具争议，其有效性仍在辩论中：提倡者说，它挽救了美国金融体系并缩短了危机，而批评家指责只是让华尔街不必要了，无弦助推器。
为了防止局势完全失控，财政部长亨利·保尔森（Henry Paulson）率先提出了问题资产救助计划（TARP）。 布什总统于2008年10月3日通过《紧急经济稳定法案》，将其签署为法律。
TARP的最初目的是：通过购买抵押贷款支持的证券（MBS）来增加货币市场和二级抵押贷款市场的流动性，从而减少拥有这些证券的机构的潜在损失。 后来，其目标稍作修改，以允许政府购买银行和其他金融机构的股权。 TARP最初为财政部提供了7, 000亿美元的购买力。 随后，《多德-弗兰克华尔街改革和消费者保护法》（简称为《多德-弗兰克》）将7, 000亿美元的授权减少到4, 750亿美元。
TARP资金用于购买银行，保险公司和汽车制造商的股票，并将资金借给金融机构和房主。
美国政府购买了八家银行的优先股：美国银行/美林银行，纽约梅隆银行，花旗银行，高盛，摩根大通，摩根士丹利，道富银行和富国银行。 要求银行向政府分配5％的股息，到2013年将增加到9％，鼓励银行在五年内回购股票。 从该计划开始到2010年10月3日（延长资金的截止日期），2450亿美元用于稳定银行，270亿美元用于提高信贷可用性的计划，800亿美元用于美国汽车工业（特别是通用汽车和克莱斯勒） ，680亿美元用于稳定AIG，460亿美元用于止赎程序，例如“使房屋负担得起”。
TARP的规定要求所涉公司失去某些税收优惠，并且在许多情况下，对高管薪酬设置了限制，并禁止向最高收入最高的25名高管发放奖金。 即便如此，到2009年，受纾困的公司仍向关键人员支付了约200亿美元-讽刺地称为TARP奖金。
TARP的遗产
2013年12月，美国财政部结束了TARP，政府得出的结论是，其投资为纳税人赢得了超过110亿美元的收入。 更具体地说，TARP从投资的4, 264亿美元中收回了总计4, 417亿美元的资金。 政府还声称，TARP防止了美国汽车业的失败，并挽救了超过100万个工作岗位，帮助稳定了银行，并恢复了个人和企业的信贷可用性。
即便如此，经济学家，政治家和金融专业人士仍在争论TARP的价值，并怀疑是否有必要。 批评者指责该计划对帮助房地产市场没有多大帮助，而房地产市场多年来一直处于低迷状态。 有人说，这样做还远远不够-政府应该坚持要求其救助的金融公司持有股权，以帮助控制他们的未来做法。 他们说，取而代之的是，TARP的无条件贷款本质上是对不良行为的一种奖励，它发出“不负责任的行为，我们将帮助您”的信息，并建立了依赖的危险先例。
TARP并没有使美国政府大为赞赏，后者看到华尔街从中受益（包括那些臭名昭著的奖金），并恢复了盈利能力，即使在大萧条过后人们为债务，失业和止赎而苦苦挣扎。
