什么是超额原始帐户（ECA）
多余原油帐户（ECA）是尼日利亚政府帐户的名称，其创建目的是为了节省石油销售产生的收入（超过预算基准价格）。 非洲经委会成立于2004年，其主要目标是保护尼日利亚的计划预算免受原油价格波动造成的缺口。 通过将政府支出与石油收入分开，超额原油帐户旨在使尼日利亚经济免受外部经济冲击的影响。 它力求保护公共支出，使其免受国际石油市场的兴衰周期影响。
分解超额原始帐户（ECA）
自成立以来，超额原油帐户几乎增加了四倍，从2005年的51亿美元增加到2008年11月的200亿美元，当时占尼日利亚对外储备的三分之一以上。 到2010年6月，由于尼日利亚政府各级预算赤字，石油价格急剧下跌以及2008-2009年大衰退，该账户的余额减少到不足40亿美元。 而在2018年4月，非洲经委会的余额仅为18亿美元。
ECA的崎Terra地形
任何国家的账户价值下降本身都是不明显的。 在这种情况下，多余的原始帐户令人担心的是，没有存入/支出的记录，即对基金运作的正常跟踪。 多年来，官员们表示关切，因为非洲经委会的余额似乎随时随地变化，而没有任何相应的取款证据或这种取款的批准。 超额原油账户缺乏监管存款，取款和投资的规则，导致自然资源治理研究所在2017年的一份报告中将尼日利亚列为33个资源丰富的国家中治理最差的基金。 按照目前的构成，由于缺乏法律依据，适当的结构以及紧急的提款，超额原油帐户在内部总是可以被怀疑。
争论的遗产
毫不奇怪，自从成立以来，超额原油帐户就一直受到深深的不信任，因为它被认为是普遍腐败，不透明并且容易受到任意性和滥用的公共会计系统。 多年来，非洲经委会一贯提出管理不善的指控，并提出了一系列挑战其合法性和合法性的诉讼。 此外，多余原油帐户还被指控充当贪污资金，供高级政府官员在破产，生病或需要放纵假期时偷窃。
新的主权财富基金将取代非洲经委会
2011年，尼日利亚国家经济委员会批准了一项计划，以国家主权财富基金（SWF）代替超额原油帐户，主要目的是缓解围绕ECA合法性的争议。 该主权财富基金由三个子基金组成，其目标明确：1）稳定基金—在经济压力时期支持预算，包括对冲波动的原油价格； 2）子孙后代基金-为尼日利亚的子孙后代储蓄； 3）尼日利亚基础设施基金-投资于国内基础设施。
实质上，SWF的目标与原始超额原始帐户的目标相同。 主要区别在于主权财富基金的结构确保了更高的生产率和透明度。 并且至少是根据法规建立的，因此与超额原始帐户不同，它不承担所谓的违法行为的负担。
多余的粗帐户的预后？
迄今为止，主权财富基金取得了良好的成绩。 而且，由于尼日利亚同时管理两个账户似乎是多余的，有了主权财富基金的法律支持，有组织的结构和更广泛的范围，多余原油账户可以方便地归入SWF。 那么，为什么没有发生呢？ 与超额原油帐户周围的任何其他情况一样，没有简单的答案。
这归结于内部的政治斗争：一些政府官员认为，应该废除超额原油账目； 其他人则认为ECA应该合法化。 但是，在试图给非洲经委会提供法律支持时，立法者首先需要解决其他许多冲突领域。 例如，州和地方政府有权决定自己是否对联邦政府管理自己的资金份额感到满意。 无论如何，在撰写本文时，这两个财政政策工具-超额原油账目和主权财富基金-在尼日利亚仍然并存。
