国际货币基金组织(IMF)成立于1944年,其主要任务是监督货币体系,确保汇率稳定并消除阻止或阻碍贸易的限制。 发生这种情况是因为许多国家在经济大萧条和第二次世界大战中遭受了巨大的破坏。 多年来,国际货币基金组织已帮助各国度过了许多不同的挑战性经济形势。 该组织还在继续发展并适应不断变化的世界经济。 我们将研究IMF所扮演的角色,以及经济问题,一些国家对该组织的影响程度以及它的成功与失败。
在全球经济问题中的作用
对于许多国家来说,IMF一直是经济困难时期求助的组织。 多年来,该组织在通过使用经济援助帮助各国扭转局势方面发挥了关键作用。 但是,这只是基金组织在全球经济问题中扮演的众多角色之一。
资金来源
IMF由配额制提供资金,每个国家根据其经济规模以及其在世界贸易和金融中的政治重要性来支付费用。 一个国家加入该组织后,通常会以美元,欧元,日元或英镑的形式支付配额的四分之一。 其他四分之三可以用自己的货币支付。 通常,这些配额每五年审核一次。 国际货币基金组织可以利用经济实力雄厚的国家的配额作为对发展中国家的援助。
基金组织还通过捐款信托基金(该组织充当受托人)提供资金。 这是来自成员国的捐款而不是配额,用于为低收入国家提供低息贷款和债务减免。
借贷
当一个国家请求贷款时,IMF将向该国提供重建或稳定其货币,重新建立经济增长并继续购买进口品所需的资金。 提供的几种贷款类型包括:
- 减贫和增长贷款。 这些是低收入国家的低息贷款,目的是减少这些国家的贫困并改善其增长。 外来冲击融资(ESF)贷款 。 这些是向低收入国家提供的贷款,这些贷款为政府无法控制的负面经济事件提供了贷款。 这些可能包括商品价格变化,自然灾害和可能中断贸易的战争。 备用安排(SBA)。 这些用于帮助出现短期国际收支问题的国家。 (使用我们的文章: 了解 国际收支中的 资本和金融帐户来 刷新您对国际收支的 理解。 ) 扩展基金融资(EFF)。 这用于为那些需要进行经济改革的长期国际收支问题的国家提供帮助。 补充储备基金(SRF)。 这样做是为了满足大规模的短期融资需求,例如在亚洲金融危机期间投资者信心的丧失,后者导致大量资金外流并导致IMF大量融资。 紧急援助贷款。 这些措施旨在为遭受自然灾害或正在摆脱战争的国家提供援助。
监视
基金组织关注其成员的经济和经济政策。 监视有两个主要组成部分:国家监视和多边监视。 通过国家监督,基金组织每年访问该国一次,以评估其经济政策及其发展方向。 它在公共信息公告中报告其调查结果。 第二种方法是多边监督,是在基金组织调查全球和区域经济趋势时。 它每年在《世界经济展望》和《全球金融稳定报告》中两次报告这些情况。 这两份报告指出了世界经济和金融市场存在的问题和潜在风险。 《区域经济展望报告》提供了更多细节和分析。
技术援助
基金组织帮助各国管理其经济和金融事务。 这项服务提供给要求援助的任何会员国,通常提供给低收入和中等收入国家。 通过使用技术援助,基金组织可以进行有益的监督和贷款,以帮助该国避免造成可持续经济增长的经济陷阱。 技术援助可帮助各国加强其经济政策,税收政策,货币政策,汇率体系和金融体系的稳定性。
影响程度
基金组织的成员超过185个,某些成员对其政策和决定的影响可能大于其他成员。 美国和欧洲是国际货币基金组织内部的主要影响力。
美国- 美国在IMF中的投票权百分比最高,占16.8%的份额,在所有单个国家中所占份额最大。 多年来,有许多抱怨认为美国将IMF用作支持对他们具有战略重要性的国家的一种方式,而不是基于经济需要。 许多成员认为,当组织决定如何以及以何种方式帮助不同国家时,他们应该在组织的工作中承担更多的责任。
欧洲- 许多欧洲国家抵制国际货币基金组织调整投票权和影响力的努力。 过去,欧洲人通常担任该组织的董事总经理一职。 但是,随着世界继续变化,对新兴经济国家的呼声越来越高。 曾经有传言说欧洲可以集中其配额并保持强有力的声音。 但是,如果这些国家试图各自维持现有水平,其影响力可能会继续减弱。
国际货币基金组织的成败
基金组织取得了许多成功和失败。 下面我们将重点介绍先前成功和失败的示例。
约旦-约旦 受到与以色列的战争,内战和重大经济衰退的影响。 1989年,该国的失业率在30-35%之间,并且由于无法偿还贷款而苦苦挣扎。 该国同意从基金组织开始的一系列五年改革。 海湾战争和伊拉克入侵科威特导致的23万约旦人返回,给政府带来了压力,失业率持续上升。 在1993年至1999年期间,基金组织向约旦提供了三笔扩展基金贷款。 结果,政府对私有化,税收,外国投资和更宽松的贸易政策进行了大规模的改革。 到2000年,该国已加入世界贸易组织(WTO),并在一年后与美国签署了自由贸易协定。 约旦还能够降低其债务总额并在可管理的水平上对其进行重组。 约旦是国际货币基金组织如何培育强大,稳定的经济体的一个例子,这些经济体是全球经济的生产性成员。 (有关WTO的有趣观点,请看 WTO的阴暗面 。)
坦桑尼亚- 1985年,国际货币基金组织来到坦桑尼亚,旨在将一个负债累累,负债累累的社会主义国家转变为世界经济的强大贡献者。 自那时以来,该组织只遇到障碍。 采取的第一步是降低贸易壁垒,削减政府计划并出售国有工业。 到2000年,曾经免费的医疗行业开始向病人收费,该国的艾滋病发病率猛增到8%。 曾经免费的教育系统开始向儿童收费,而80%的入学率下降到66%。 结果,该国的文盲率猛增了近50%。 此外,在1985年至2000年期间,人均GDP收入从309美元降至210美元。 这是组织如何无法理解“一刀切”战略并不适用于所有国家的一个例子。
结论
国际货币基金组织在世界经济中确实发挥了非常有用的作用。 通过使用贷款,监督和技术援助,它可以在帮助发现潜在问题以及能够帮助各国为全球经济做出贡献方面发挥至关重要的作用。 但是,美国和欧洲等国家在历史上一直统治着理事机构,而国际货币基金组织则有成败得失。 尽管没有哪个组织能做到完美,但IMF仍能实现其成立之初的宗旨,并在不断变化的世界中继续发挥其作用。 (如果您有兴趣了解另一个重要的国际机构,请看 什么是世界银行? )