游说批评家认为这是行贿贿赂行为。 贿赂者通常会“在桌子底下”提供金钱,以颠覆标准程序。 这可能是支付给税务官以清理收入不足的报告,或者是发送没有发票的货物。 沃尔玛被指控贿赂墨西哥政府官员,以便更快地获得新许可证,以便更快地开设商店。
SEC根据《海外反腐败法》(FCPA)指控强生公司。 强生公司及其子公司向选择了强生手术植入物的希腊政府医生行贿。 它贿赂波兰的公共医生和医院管理人员以换取合同。 罗马尼亚的公共医生受贿开了强生药品的处方。 强生子公司还向伊拉克支付回扣,以根据联合国石油换食品计划获得19份合同。
什么是游说者?
游说者试图影响政治见解以使他或她受益。 传统上,游说者被认为是“信息提供者”,通常是为了支持他们动摇立法和政府机构以支持他们的事业。 游说者是在各个行业中报酬颇高的个人或组织,以影响国会山的推动者和颠覆者。 在各行各业的金钱的推动下,游说者已成为华盛顿的男人和女人。 游说的总支出从1998年的14.4亿美元到2011年的33亿美元不等。
2012年支出最多的前三名包括美国商会,全国房地产经纪人协会和通用电气。 到目前为止,美国商会在2012年的支出高达$ 55, 320, 000。 游说者越来越多地确保从基层做出贡献,以在各个阶段影响决策者。 游说者系统地支持他们的事业。 他们经常利用以前对政府机构运作方式的了解来加入政府官员的行列。
例如,雪茄游说者一直在争取不要将雪茄与香烟分组。 他们游说了多年,以免受到政府的审查,并散布雪茄无害的印象,事实上,雪茄的危害与香烟一样。
让我们看一下金融部门的事例,它是目前对民主党的贡献最大的组织,而不是共和党。 投资和证券,保险公司,房地产和商业银行均构成金融部门。 该领域的一些主要贡献者包括高盛,全国房地产经纪人协会和Clarium资本管理。 在2007-08年的银行危机期间,该行业贡献了超过4.68亿美元的收入。 这笔钱大部分用于确保政府不对冲基金行业进行监管。 银行花了很多时间游说以防止政府对资产负债表进行详细审查。
游说的影响是巨大的。 它通过影响决策者和公民而不是个人来影响政策。
受贿
另一方面,贿赂发生在个人层面。 贿赂可以是捐赠或实物形式。 公司的采购经理可能会向供应商授予订单,以换取金钱形式的不当青睐,这与其公司基于质量和价格的标准授予订单的政策背道而驰。 向公职人员行贿,以使其能够逃避个人或公司一级的税收和相应的债务。
贿赂是颠覆系统的第一步。 缓慢但稳定地形成一个并行系统。 这给行贿者带来不公平的好处。 随着时间的流逝,该制度侵蚀了国家的经济基础,伤害了社会中最脆弱的成员,并使中产阶级充满了绝望和玩世不恭的感觉。 在某些国家,腐败被认为是地方性的,是系统性失败的核心。
贿赂被认为是非法的,而游说则不是。 贿赂被视为权力的出售。 但是,通过提供影响政治结果的贡献,游说被认为是政治权力的影响。
与游说捐款相比,贿赂看起来似乎很小,但这是问题所在。 贿赂无法解释,因此并行的经济蓬勃发展。 它造成系统效率低下和障碍。 在世界银行的报告“油脂增加了商业轮子的速度吗?”中,贿赂支付与各种官方骚扰措施(管理时间浪费在官僚机构,监管负担和资本成本上)之间的关系得到了研究。 有证据表明,没有对“有效油脂”假设的支持。 实际上,一个一致的模式是,贿赂和官方骚扰的措施在各公司之间呈正相关。 这也增加了经商成本。
最近的游说
由于游说是合法的,因此游说者必须在参议院秘书和众议院秘书中注册。 此外,游说者必须根据1995年的“游说披露法”来披露其游说活动的信息。收受贿赂者或收受者均无需此类手续。
公民权利和环境支持团体也使用游说。 从这个意义上讲,游说已成为影响公共政策的关键和重要工具。 男女权利游说团体是一项公民权利运动,旨在实现性别认同平等并消除基于性取向的工作场所不平等。 人权运动(HRC)在2009年花费了100万美元用于游说工作。其主要重点是通过《雇员非歧视法》。 它还游说《国内合作伙伴利益与义务法》。 该法案将使同性伴侣的联邦工人享有与异性伴侣同等的健康和养老金。
底线
要求进行进一步审查的还有那些寻求捐款以投票赞成一项政策或受贿者平均水平的政客。 参议员还积极争取竞选经费,并经常要求游说者安排募捐活动。 这是一种共生关系。 受贿者与受贿者的关系也是如此。
游说与贿赂的问题可以在更细的方面进行讨论。 游说确实可以用来影响对人权的政治见解,但强大的组织似乎经常不惜一切代价使用游说来适应其组织利益。 贿赂似乎根本没有道德上的兑换功能。 这是为了个人利益而直接出售的权力。