特许学校是为改善美国公立学校制度而创建的公立学校,并在课程中提供了更多的自主权,创新性和选择权。 该概念于1991年在明尼苏达州首次提出,由于学校是公立学校,因此所有学生都可免费入学,无需任何学费或特殊入学考试。 加利福尼亚州于1992年加入了特许学校运动,1992年,克林顿总统推动在10年内建立3, 000所学校。 布什总统随后要求国会拨款2亿美元支持特许学校的概念。 同时,自1994年以来,美国教育部提供了赠款来支持这些学校,到2015年,已有42个州设有特许学校。
广泛的有钱人感兴趣
但是,对特许学校理念的兴趣不仅限于政客和政府官员。 例如,马克·扎克伯格(Mark Zuckerberg)和比尔·盖茨(Bill Gates)等高科技大人物向特许学校捐赠了大笔款项。 此外,包括Eminent Properties Trust在内的房地产公司积极向特许学校捐款,因为它们经常帮助内地城市的学校获得或租用财产。 对冲基金界对基金图表学校的兴趣最深,也最明显。 2014年4月,在曼哈顿举行的晚宴为成功学院特许学校筹集了资金。 杰布·布什(Jeb Bush)作主旨演讲,与会者包括对冲基金重量级人物,如约翰·保尔森(John Paulson),丹尼尔·勒布(Daniel Loeb),乔尔·格林布拉特(Joel Greenblatt)和凯尔·巴斯(Kyle Bass)等。
显而易见的问题是,为什么亿万富翁和对冲基金对特许学校如此感兴趣。 毫无疑问,其中一些人的举止具有真正的慈善意识,否则相信这将是不公平的。 例如,对冲基金明星保罗·都铎·琼斯二世(Paul Tudor Jones II)于1988年成立了罗宾汉(Robin Hood)教育基金,目前已募集资金超过20亿美元。 然而,深入研究对冲基金和特许学校的关系,很明显,税收优惠在激励对学校的巨大贡献中发挥了作用。
税法诱饵引诱大鱼对冲基金
多年来,对冲基金一直享有附带的利得税优惠,对冲基金利润的税率上限为20%。 对于包括2016年总统候选人在内的大多数观察员来说,这是一个a头,可以使他们避免适用于其他公民的更高的普通所得税税率。 适用于特许学校的税收减免可能不是一个头,但它是非常有利可图的。 它是新市场税收抵免(NMTC),由比尔·克林顿(Bill Clinton)总统于2000年建立,旨在使私营部门和联邦政府保持一致,以期为低收入社区带来经济和教育利益。 鲜为人知的是,它为对冲基金提供了税收优惠和直接的方式,以从特许学校的巨头那里套现。
NMTC包含两个组成部分:对特许学校在7年期间的缴款提供39%的税收抵免,以及能够对所缴捐款收取利息的能力。 对冲基金可以在7年内将其投资增加一倍,并且税收抵免可以与其他税收优惠无限制地结合使用。 对冲基金涌向联邦政府的这项交易并不奇怪。 对于那些认为对冲基金控制着三卡蒙特卡洛游戏的批评家们来说,他们永远不会输钱,他们的前景并不光明。 美国国会最近在2016财年《综合支出法案》中将NMTC延长了五年,每年增加35亿美元。
成功与失败
特许学校在许多社区都做得不错,但批评家们纷纷举报惨败,利益冲突问题和肆意浪费联邦税金的例子。 但是,要找到对特许学校概念不好说的对冲基金几乎是不可能的。 他们没有办法自愿放弃特权税减免,这对他们来说是没有好处的。 他们永远不可能在这些赔率的市场上找到投资。