什么是现代货币理论?
现代货币理论(MMT)是一个相互矛盾的宏观经济框架,该框架指出,在联邦政府支出方面,诸如美国,英国,日本和加拿大等货币主权国家在运营上不受收入的限制。 换句话说,这样的政府不需要税收或借贷来支出,因为它们可以按需打印,并且是货币的垄断发行人。
MMT挑战了有关政府与经济互动方式,货币性质,税收使用以及预算赤字重要性的传统观念。 支持者说,这些信念是金本位时代的宿命,不再准确,有用或不必要。
MMT在政策辩论中被用来主张更先进的立法,例如全民医疗保健和其他昂贵的公共计划,而政府声称对此没有足够的资金。
核心原则
MMT的中心思想是,采用法定货币制度的政府可以并且应该打印(或在当今数字时代进行几次按键创建)他们需要花费的金钱,因为除非政治决定采取行动,否则它们不会破产或破产。这样做是被采取的。
传统观念认为,这种支出在财政上是不负责任的,因为债务会激增,通货膨胀会急剧上升。
但是根据MMT的说法,庞大的政府债务并不是崩溃的先兆,我们已经被认为是这样,像美国这样的国家可以承受更大的赤字而无需担心,实际上,小额赤字或盈余可能是极其严重的。由于赤字支出是人们储蓄的基础,因此有害并导致衰退。
MMT理论家解释说,国债只是政府投入经济的钱,而没有退税。 他们还认为,将政府的预算与普通家庭的预算进行比较是错误的。
尽管该理论的支持者承认,从理论上讲,通货膨胀是此类支出的可能结果,但他们表示,通货膨胀的可能性很小,如果需要,可以在未来通过政策决定与之抗争。 他们经常以日本为例,日本的公共债务比美国高得多。
MMT认为,政府在支出方面的唯一限制是对实际资源的可用性,例如工人,建筑用品等。如果政府在可用资源方面的支出过大,那么如果决策者不这样做,通货膨胀率就会飙升。小心。
MMT说,税收创造了对货币的持续需求,并且是将钱从过热的经济中带走的工具。 这违背了传统的观念,即税收主要是为了向政府提供资金以用于建设基础设施,为社会福利计划提供资金等。
“如果您要去当地的IRS办事处用实际现金缴税,会发生什么?” MMT先驱沃伦·莫斯勒(Warren Mosler)在他 的《经济政策的七大欺诈》 一书中写道 。 “首先,您将一堆货币交给值班人员付款。其次,他会数一数,给您一张收据,并希望感谢您帮助支付社会保障金和国民利息。债务和伊拉克战争。然后,当您是纳税人离开房间时,他会拿走您刚分出的来之不易的现金,并将其扔进粉碎机中。”
MMT说,政府不需要出售债券来借钱,因为这是政府可以自己创造的钱。 政府出售债券以耗尽多余的储备,并达到隔夜利率目标。 因此,债券的存在不是政府的要求,而是政策的选择,而莫斯勒称之为“美联储的储蓄账户”。
MMT认为,失业是政府在征税时支出太少的结果。 它说,那些在私营部门寻找工作但找不到工作的人应获得由政府资助,由当地社区管理的最低工资的过渡工作。 这些劳动力将充当缓冲库存,以帮助政府控制经济中的通货膨胀。
MMT的起源
MMT由美国经济学家沃伦·莫斯勒(Warren Mosler)开发,与功能金融和宪章主义等较旧的思想流派相似。 莫斯勒(Mosler)在1970年代担任华尔街交易员时就开始考虑构成该理论的一些概念。 最终,他利用自己的想法对自己创立的对冲基金进行了一些明智的选择。
在1990年代初,当投资者担心意大利会违约时,莫斯勒(Mosler)意识到这是不可能的。 他的公司和客户成为意大利以外意大利里拉计价债券的最大持有人。 意大利没有违约,他们赚了1亿美元。
拥有康涅狄格大学经济学学士学位的莫斯勒(Mosler)在试图交流自己的理论时被学术界所忽视。 1993年,他发表了一篇名为“软货币经济学”的开创性文章,并在凯恩斯主义后的榜单上分享了该文章,在那里他找到了其他人,例如同意他的澳大利亚经济学家比尔·米切尔。
对MMT的支持在很大程度上得益于互联网,经济学家在流行的个人博客和团体博客上解释了这一理论,人们广泛讨论了1万亿美元硬币的想法,支持者分享了前美联储主席艾伦·格林斯潘的话随取随付的福利并不是没有保障的,因为“没有什么可以阻止联邦政府创造想要的数量的钱并将其支付给某人的。”
亚历山大·奥卡西奥·科尔特斯(Alexandria Ocasio-Cortez)和伯尼·桑德斯(Bernie Sanders)等政治领导人都拥护MMT,经济学家史蒂芬妮·凯尔顿(Stephanie Kelton)最初是莫斯勒在榜单上的想法,现在可以说是理论的代表人物,他是桑德斯的高级经济顾问。
Google对该词的全球搜索兴趣在2019年3月达到顶峰。德意志银行(Deutsche Bank)在2019年9月的一份全球债务报告中写道,欧洲需要“直升机资金/ MMT型政策”和“财政扩张”。 在此之前,欧洲央行行长德拉吉(Mario Draghi)表示,央行理事会应研究未经测试的想法,如MMT,但坚持认为这是政府的决定,而“通常是财政任务”。
对MMT的批评
MMT被批评家称为天真和不负责任。 美国经济学家托马斯·帕利(Thomas Palley)表示,其吸引力在于它是“经济萧条时期的政策辩论”。 他批评了该理论的各个要素,例如关于将中央银行的利率维持在零的建议,并说它没有为墨西哥和巴西等国家提供指导,也没有考虑到既得利益带来的政治复杂性。
诺贝尔经济学奖得主保罗·克鲁格曼(Paul Krugman)对美国债务的看法与许多MMT理论家相似,但克鲁格曼一直坚决反对这一理论。 在2011年《纽约时报》的专栏文章中,他警告说,如果将通货膨胀付诸实践,并且投资者拒绝购买美国债券,美国将会看到恶性通货膨胀。
“算一下,很显然,任何从铸币税中提取过多的尝试(可能超过GDP的百分之几)都会导致通货膨胀无限上升。”他写道,“实际上,货币被摧毁了。 。 即使政府仍然可以出售债券,即使赤字相同,也不会发生这种情况。”
美国企业研究所(American Enterprise Institute)的常驻学者Michael R. Strain认为,MMT关于可以将税收用于减少通货膨胀的建议也是有缺陷的。 他在彭博社专栏文章中说:“提高税收只会使经济下滑更加恶化,增加失业率并进一步放慢经济增长。”