私人融资计划（pfi）定义

什么是私人融资计划（PFI）？

私人融资计划（PFI）是通过私营部门为公共部门项目融资的一种方式。 PFI减轻了政府和纳税人为这些项目筹集资金的直接负担。

根据私人融资计划，私人公司代替政府来处理前期费用。然后将该项目出租给公众，政府部门每年向私人公司付款。这些合同通常是提供给建筑公司的，可以长达30年或更长时间。

PFI主要在英国和澳大利亚使用。在美国，PFI也称为公私伙伴关系。

私人融资计划于1992年在英国首次实施，并于1997年后开始流行。它们被用于资助大型公共工程项目，例如学校，监狱，医院和基础设施。与其从纳税人那里预先为这些项目提供资金，不如雇用私人公司来资助，管理和完成这些项目。

根据项目类型的不同，PFI合同通常会持续25到30年。但是，对于公司而言，合同期限少于20年甚至超过40年的情况并不罕见。在合同期间，该财团提供某些服务，而以前是由公共部门提供的。财团在合同过程中按“无服务，无费用”的绩效支付工作费用。

企业通过长期还款加上政府的利息来赚钱。因此，政府不必立即花大笔资金来资助一个大型项目。

终止程序非常复杂，因为大多数项目在没有保证在终止的情况下将偿还项目债务融资的情况下无法获得私人融资。在大多数终止情况下，要求公共部门偿还债务并拥有该项目的所有权。在实践中，终止只是最后的选择。

私人融资计划所涉及的许多项目都是有利于公共部门的基础设施项目。这些包括高速公路和公路，铁路，机场，桥梁和隧道等运输项目。私营企业也可能被承包建造水和废水处理设施，监狱，公立学校，竞技场和体育设施。

私人融资计划是公共部门通过私营部门资助项目的一种方式。 PFI消除了政府和纳税人对项目融资的直接负担。 PFI消除了政府和纳税人为这些项目筹集资金的负担。政府会随着时间的流逝以利息偿还私人公司。 PFI通常在英国和澳大利亚使用。在美国，它们被称为公私合作伙伴关系。

传统上，政府必须自己筹集资金以资助公共基础设施项目。如果他们找不到钱，政府也可能从债券市场借钱，然后雇用并支付承包商费用以完成工作。这通常很麻烦，这就是PFI的来历。

PFI旨在改善准时项目的完成，还将与建设和维护这些项目相关的一些风险从公共部门转移到私有部门。投资银行等财务顾问可帮助管理投标，谈判和融资流程。

PFI还改善了公共部门和私营部门之间的关系，同时提供了长期优势。通过这种关系，两个部门可以共享知识和资源。

一个主要缺点是，由于还款期限包括付款加上利息，因此负担最终可能会转移给未来的纳税人。此外，安排有时不仅包括建筑，而且还包括项目完成后的日常维护，这进一步增加了项目的未来成本和税收负担。

私人公司在管理项目时可能不遵守相关的安全或质量标准。

在2000年代的英国，围绕私人金融机构的丑闻表明，政府在这些项目上的支出远远超过其项目的价值，以使运行这些项目的私营公司受益，并损害纳税人的利益。此外，PFI被批评为减少公共部门借贷现象的会计手段。