什么是1974年贸易法
1974年《贸易法》是美国国会通过的一项立法,旨在扩大美国对国际贸易的参与并减少贸易争端。 该法律于1975年1月3日颁布。该法赋予了减少或消除贸易壁垒,改善与非市场共产主义国家和发展中经济体的关系的权力。 此外,该法令希望能够改变伤害性和不公平竞争法。
该法案为受到国际贸易增加负面影响的美国工业提供了救济,并对从发展中国家进口的产品征收关税。 它还规定了美国对外国的行动,这些国家的进口活动不公平地不利于美国的劳工和工业。
回想起来,1974年的《贸易法》及其后续版本被更多地用于向美国出口和投资开放外国市场,而不是保护美国工业免受不公平的外部竞争。
1974年贸易法解释
长期以来,国际贸易一直是有争议的政治和经济问题。 反对者称,这将使家庭工人失去工作。 支持者反驳说,尽管国际贸易可能迫使家政工人转移到其他工作领域,但自由贸易充分利用了专业化和分工的优势,以改善所有参与国的经济状况。
1974年《贸易法》的预期目的是促进发展开放,无歧视和公平的世界经济体系。 公平的全球制度将刺激美国与外国之间的公平和自由竞争。 它还旨在促进美国的经济增长和充分就业。
美国宪法第二条被解释为赋予总统执行外交政策的权力。 但是,第8条第1款赋予国会下放和征收关税以及规范外国贸易的权力。 因此,控制与其他国家贸易的能力必须由国会授权给总统。 1974年《贸易法》授予总统参与贸易谈判的权力,而国会则要求确定任何协议都不会危害国家安全并促进该法的宗旨,从而限制了总统的管辖权。
制定美国贸易法所依据的全球经济变化导致了该法案的产生。
贸易法快速通道
1974年的《贸易法》为总统建立了可以谈判的贸易协定提供了快速通道授权,而国会可能会批准或不同意这些贸易协定,但不能对其进行修改或动摇。 根据该法建立的快速通道授权定于1980年到期。但是,该权限在1979年和1988年分别延长了8年和1988年。1988年的延长直到1993年才允许在乌拉圭回合的框架内进行谈判。 《关税与贸易总协定》(GATT)。 在《马拉喀什协定》将关贸总协定转变为世界贸易组织(WTO)之后的第二天,乌拉圭回合结束后,ACT再次延期至1994年4月。 2002年的《贸易法》恢复了快速发展。 奥巴马政府还寻求在2012年续签快速通道授权。
重要要点
- 1974年《贸易法》是国会通过的旨在扩大美国对国际贸易的参与并减少贸易争端的立法,该法案使美国工业受到国际贸易救济增加的不利影响,并对来自发展中国家的进口产品征收关税。 它为美国出口打开了外国市场。它为总统建立了一个快速通道授权机构,以谈判由国会批准或不批准但不能修改或阻碍的贸易协定。
1974年贸易法的真实例子
由于特朗普总统与中国和美国从其进口商品的其他国家的贸易战,最近已援引1974年《贸易法》。 联邦贸易委员会(FTC)定义了《贸易法》第301条,
“向美国提供执行贸易协定,解决贸易争端以及向美国商品和服务开放外国市场的权力。它是美国可以对违反贸易协定或违反贸易协定的外国施加贸易制裁的主要法定机构。从事其他不公平贸易做法。当消除违法贸易行为的谈判失败时,美国可能会采取行动提高外国产品的进口关税,以重新平衡失去的优惠。
据卡托研究所报道,2018年,特朗普总统使用了1962年《贸易扩展法》第232条对进口钢铁产品施加贸易罚款。 未经国会批准,征收额外关税是发生的。 思想库引用了他对301条的引用:
“政府宣布对价值500亿美元的中国进口商品加征关税,因为他认为这是不公平的做法,例如强迫技术转让和知识产权盗窃。当北京对美国农产品加征关税时,特朗普宣布将再打击2000亿美元。从中国进口的商品加征关税。”