什么是保释金？
保释金通过要求注销对债权人和储户的债务，为处于破产边缘的金融机构提供救济。 纾困与纾困相反，后者涉及由外部团体（通常是政府）使用纳税人的钱来资助金融机构。 纾困有助于使债权人免受损失，而纾困则使债权人承担损失。
重要要点
- 纾困通过要求注销对债权人和储户的债务来为处于破产边缘的金融机构提供救济。纾困和救助都是在困境中使用的解决方案。保释金强制债权人蒙受损失。保释金计划在全球范围内被广泛考虑作为第一阶段的解决方案，以帮助减轻用于支持不良实体的纳税人资金的数量。
了解保释金
纾困和纾困是出于必要而非选择。 两者都提供了在危机中帮助机构的选择。 救助是2008年金融危机中的有力工具，但救助也有其作用。
陷入困境的金融机构中的投资者和存款持有人宁愿保持组织的偿付能力，而不愿面对在危机中损失其投资或存款的全部价值的选择。 各国政府也不想让金融机构破产，因为大规模破产可能会增加市场出现系统性问题的可能性。 这些风险是为什么在2008年金融危机中使用救助计划的原因，“太大而不能倒”的概念导致了广泛的改革。
全球各地的保释金
尽管大多数投资者都熟悉救助及其用途，但救助还是经济学家的战略。 欧洲已将它们纳入其中以解决其许多最大挑战。 国际结算银行（BIS）也公开谈论了如何使用保释金，重点是欧盟的一体化。 在这些情况下（如通常用于纾困的情况），该策略用于不太可能获得政府全面纾困的情况。 通常，之所以采取纾困措施，是因为（a）金融机构的倒闭不太可能造成系统性问题，并且缺乏“太大而不能倒闭”的后果（b）政府不具备纾困所需的财政资源，或者（ c）决议框架要求使用保释金来减轻分配给纳税人的资金数量。
现实世界的例子
塞浦路斯和欧洲联盟的决议提供了保释行动的两个例子。
塞浦路斯实验
尽管在2008年大萧条之后，公众逐渐熟悉了救助这一主题，但在政府官员诉诸于塞浦路斯的这一战略之后，救助金在2013年引起了人们的注意。 正如 《国家先驱报》 所讨论的那样，后果是塞浦路斯银行的无保险存款人（在欧盟定义为存款额超过100, 000欧元的人）失去了很大一部分存款。 作为回报，储户收到了银行股票。 但是，这些股票的价值并不等于大多数储户的损失。
欧洲联盟
在2018年，欧盟也正在考虑将保释金更广泛地纳入其决议框架。 在IADI-ERC国际会议上的演讲中，国际清算银行的Fernando Restoy讨论了纾困计划。 在欧洲联盟中，正在考虑一个新的解决方案框架，该框架可能包含保释金和救助金。 救助计划将涉及决议的第一阶段，要求在获得救助资金之前注销一定数量的资金。
