目录
- 谁收取关税?
- 为什么要使用关税和贸易壁垒?
- 常见的关税类型
- 非关税贸易壁垒
- 谁将从关税中受益?
- 关税如何影响价格?
- 关税与现代贸易
- 底线
国际贸易增加了国内消费者可以选择的商品数量,通过增加竞争降低了这些商品的成本,并允许国内工业将其产品运往国外。 尽管所有这些影响似乎都是有益的,但自由贸易并未被广泛接受为对各方完全有益。
实际上,特朗普总统2016年的总统竞选活动强烈反对贸易。 2018年6月,特朗普政府对中国进口商品征收数十亿美元的新关税,并威胁要对其他国家征收关税。 为了报复中国,美国宣布对包括钢铁和猪肉在内的美国进口商品征收关税。 同月,特朗普对从欧盟,墨西哥和加拿大进口的钢铁和铝征收关税。 8月,中国宣布对价值160亿美元的美国商品(包括车辆和原油)征收25%的关税,以报复美国对价值160亿美元的中国商品征收的关税。 B. Riley FBR的首席市场策略师Art Hogan对CNBC表示:“这确实是针锋相对的。” “我们的160亿美元是在预定的时间(23日)到来的。中国表示,我们看到您的160亿美元,我们将与您的160亿美元相匹配。”
本文将研究一些国家如何应对各种影响贸易的因素。
重要要点
- 随着特朗普政府对中国和其他地区发起多轮关税,关税或对进口商品征收的税款最近成为新闻。关税是一种保护主义贸易壁垒,可以多种形式出现。经济学家一致认为,全球市场上的自由贸易政策是理想的选择。关税由国内消费者而非出口国支付,但它们具有提高进口产品相对价格的作用。
谁收取关税?
简单来说,关税是一种税。 它增加了进口商品的消费者承担的成本,并且是一个国家可以制定的几种贸易政策之一。 关税是向征收关税的国家的海关当局支付的。 例如,海关和边境保护局代表商务部对进入美国的进口商品征收关税。 在英国,是由英国税务与海关总署(HMRC)收取款项。
重要的是要认识到,进口所欠税款是由国内消费者支付的,而不是直接对外国出口征收的。 尽管如此,这样做的结果是使国外产品对消费者而言相对更贵-但是,如果制造商在其生产过程中依赖进口组件或其他投入物,他们还将把增加的成本转嫁给消费者。 通常,来自国外的商品更便宜,因为它们提供的资本或劳动力成本更低,如果这些商品变得更昂贵,那么消费者将选择价格相对较高的国内产品。 总体而言,消费者往往会输掉关税,因为关税是在国内征税的。
关税与贸易总协定(GATT)
为什么要使用关税和贸易壁垒?
关税通常是为了保护婴儿产业和发展中经济体而创建的,但也被具有发达工业的较发达经济体使用。 以下是使用关税的五个主要理由:
保护国内就业
征收关税常常被高度政治化。 来自进口商品竞争加剧的可能性可能威胁到国内产业。 这些国内公司可能会解雇工人或将生产转移到国外以削减成本,这意味着较高的失业率和较弱的选民。 失业的论点经常转向抱怨廉价的外国劳动力的国内工业,以及恶劣的工作条件和缺乏监管使外国公司以更低廉的价格生产商品的抱怨。 但是,在经济学上,各国将继续生产商品,直到它们不再具有比较优势(不要与绝对优势相混淆)为止。
保护消费者
政府可能对其认为可能危害其人口的产品征收关税。 例如,如果韩国认为从美国进口的牛肉可能被某种疾病污染,则可以对它征收关税。
婴儿产业
许多发展中国家采用的进口替代工业化(ISI)策略可以看出使用关税保护婴儿产业。 发展中经济体的政府将对想要促进增长的行业的进口商品征收关税。 这提高了进口商品的价格,并为国内生产的商品创造了一个国内市场,同时保护了这些行业免遭更具竞争性的价格所压倒。 它减少了失业,并使发展中国家从农产品转向制成品。
对这种贸易保护主义策略的批评围绕补贴婴儿产业发展的成本。 如果一个行业在没有竞争的情况下发展,它可能最终会生产出质量较低的商品,而使国有支持的行业持续运转所需的补贴可能会损害经济增长。
国家安全
发达国家还采用壁垒来保护某些具有战略意义的行业,例如支持国家安全的行业。 国防工业通常被视为对国家利益至关重要,并且通常享有显着水平的保护。 例如,尽管西欧和美国都已工业化,但它们都非常保护以国防为导向的公司。
报复
各国如果认为贸易伙伴没有遵守规则,也可以将关税设置为报复手段。 例如,如果法国认为美国允许其葡萄酒生产商将其国产起泡葡萄酒称为“香槟”(法国的香槟地区特有的名称)的时间太长,则可能会对从美国进口的肉类征收关税。美国。 如果美国同意严厉打击不当标签,法国很可能会停止报复。 如果贸易伙伴违反政府的外交政策目标,也可以采取报复措施。
常见的关税类型
政府可以采用几种关税和壁垒:
- 特定关税许可证进口配额当地内容要求
特定关税
对一单位进口货物征收的固定费用称为特定关税。 该关税可能会根据进口商品的类型而有所不同。 例如,一个国家可能对每双进口的鞋征收15美元的关税,但对每台进口的计算机征收300美元的关税。
从价关税
短语“从价”是拉丁语,意为“根据价值”,这种关税是根据商品价值的百分比对商品征收的。 从价关税的一个例子是日本对美国汽车征收的15%关税。 15%是汽车价格的上涨,因此,10, 000美元的汽车现在对日本消费者的价格为11, 500美元。 提价不仅可以保护国内生产商不受损害,还可以使日本购车者人为地提高价格。
非关税贸易壁垒
执照
政府向企业授予许可证,并允许企业将某种商品进口到该国。 例如,可能会对进口奶酪进行限制,并且将向某些公司颁发许可证,允许他们充当进口商。 这限制了竞争并提高了消费者面临的价格。
进口配额
进口配额是对可以进口的特定商品数量的限制。 这种障碍通常与许可证的发放有关。 例如,一个国家可能对允许进口的柑橘类水果的数量设置配额。
自愿出口限制(VER)
这种贸易壁垒是“自愿的”,因为它是由出口国而不是进口国创建的。 自愿出口限制通常是在进口国的要求下征收的,并且可能会附带对等的VER。 例如,根据加拿大的要求,巴西可以在向加拿大的食糖出口中添加VER。 然后,加拿大可以对出口到巴西的煤炭设定VER。 这样既增加了煤和糖的价格,又保护了国内工业。
本地内容要求
政府可以不对可进口商品的数量设置配额,而可以要求一定比例的商品在国内生产。 限制可以是商品本身的百分比,也可以是商品价值的百分比。 例如,对计算机进口的限制可能意味着制造计算机的零件中有25%是国内生产的,或者可以说商品价值的15%必须来自国内生产的组件。
在最后一节中,我们将研究谁从关税中受益以及关税如何影响商品价格。
谁将从关税中受益?
关税的好处是不均衡的。 由于关税是一种税收,因此当进口进入国内市场时,政府将看到收入增加。 由于进口价格被人为抬高,国内行业也受益于竞争的减少。 对于消费者(个人消费者和企业)而言,不幸的是,较高的进口价格意味着较高的商品价格。 如果由于关税导致钢材价格上涨,那么个人消费者将为使用钢材的产品支付更多费用,而企业则为他们用来生产商品的钢材支付更多费用。 简而言之,关税和贸易壁垒往往是生产者和反消费者。
关税和贸易壁垒对企业,消费者和政府的影响随着时间的推移而变化。 在短期内,较高的商品价格可以减少个人消费者和企业的消费。 在此期间,一些企业将获利,而政府的关税收入将会增加。 从长远来看,由于缺乏竞争,这些企业的效率可能会下降,并且由于出现产品替代品而可能导致利润下降。 对于政府而言,补贴的长期影响是对公共服务需求的增加,因为价格上涨,尤其是食品价格上涨,可支配收入减少。
关税如何影响价格?
关税提高了进口商品的价格。 因此,国内生产者不会因竞争加剧而被迫降低价格,结果国内消费者不得不支付更高的价格。 关税还通过允许竞争激烈的市场中不存在的公司保持开放来降低效率。
下图说明了没有关税的情况下世界贸易的影响。 在图中,DS表示国内供应,DD表示国内需求。 在家中的商品价格为价格P,而世界价格为P *。 以较低的价格,国内消费者将消费价值Qw的商品,但是由于本国只能生产高达Qd的商品,因此必须进口价值Qw-Qd的商品。
朱莉·邦吉的照片©Investopedia 2019
实施关税或其他提价政策后,其效果是提价并限制进口量。 在下图中,价格从非关税P *上涨到P'。 由于价格上涨,更多的国内公司愿意生产该产品,因此Qd正确。 这也将Qw左移。 总体影响是进口减少,国内产量增加和消费者价格上涨。
关税与现代贸易
关税在国际贸易中的作用在近代已经下降。 下降的主要原因之一是引入了旨在改善自由贸易的国际组织,例如世界贸易组织(WTO)。 这样的组织使一个国家对进口商品征收关税和税收更加困难,并且可以减少报复性税收的可能性。 因此,各国已转向配额,出口限制等非关税壁垒。 世贸组织等组织试图减少关税造成的生产和消费扭曲。 这些扭曲是国内生产者由于价格上涨而生产商品,以及由于价格上涨而使消费者购买的商品减少的结果。
自1930年代以来,许多发达国家降低了关税和贸易壁垒,从而改善了全球一体化并带来了全球化。 政府之间的多边协议增加了降低关税的可能性,而执行具有约束力的协议则减少了不确定性。
底线
自由贸易通过增加选择和降低价格而使消费者受益,但是由于全球经济带来了不确定性,许多政府施加关税和其他贸易壁垒以保护该行业。 在追求效率与政府确保低失业率的需求之间存在微妙的平衡。