投标操纵是一种非法行为,在这种行为中,竞争各方串通以选择竞标过程的胜者,而其他各方则提交不具竞争力的投标。 投标操纵扼杀了自由市场的竞争,因为操纵价格将高于竞争性投标过程可能产生的价格。 这样,操纵投标对承担较高价格和采购成本的消费者和纳税人有害。 1890年的《谢尔曼反托拉斯法》规定,根据美国反托拉斯法,操纵投标是非法的。 操纵投标在美国属于重罪,可处以罚款,监禁或两者兼施。 作为市场操纵的一种形式,在大多数国家/地区也是非法的。
分解投标索具
根据美国联邦贸易委员会的说法,投标操纵可以采取多种形式,尽管到目前为止,最常见的是公司预先决定谁将赢得投标程序。 公司可能会轮流以低价出价,一个公司可能决定不提交出价,或者可能提交不具竞争力的出价来操纵流程。 投标操纵还可能涉及串谋,其中涉及使用竞争公司作为分包商来颠覆投标过程或成立合资企业,其唯一目的是提交单个投标,而不是通过组合资源或专业知识来节省成本。
可以在汽车和房屋拍卖,建筑项目,政府采购合同以及几乎所有试图通过招标过程进行销售的行业中找到操纵投标的行为。 FTC为采购人员提供了一个提示表,以帮助他们确定投标操纵以及何时通知监管机构。
投标索具类型
出价操纵有几种类型,其中一些可以一并使用:
- 竞标轮流:当竞标者轮流成为中标者时,这是一种市场分配形式。竞标抑制:当某些竞标者退出竞标过程而另一方可以中标时互补竞标:在进行非竞争性竞标以确保选择了某个竞标者。 虚拟出价:伪装竞标:在拍卖中使用,以迫使合法竞标者比正常竞标价格更高。回购:在无底价拍卖中,当卖家购买拍卖品以防止拍卖时,这种欺诈行为以太低的价格出售。
投标索具示例
在1950年代,制造商通用电气和西屋公司合谋确定了工业产品的价格,涉及价格操纵和投标操纵,以及秘密会议,以选择中标者根据月相轮换来决定中标和中标。 田纳西河谷管理局在经过多年的秘密竞标过程中审查了相同的竞标之后,才发现了它。 这导致对涉及的公司和个人处以罚款和监禁。