什么是官僚主义？
官僚机构通常是指具有多层系统和流程的复杂组织。 这些系统和过程旨在维护组织内的统一性和控制性。 官僚机构描述了大型组织或政府中已建立的方法。 例如，一家石油公司可能会建立一个官僚机构，强迫其雇员在石油钻塔上作业时完成安全检查。
重要要点
- 官僚机构意味着具有多层结构和复杂程序的复杂结构，使决策缓慢。 例如，在金融部门建立Glass-Steagall法案时。
官僚主义是一种低效的结构
诸如“官僚”，“官僚”和“官僚主义”之类的标签通常具有负面含义。 官僚暗含政府人员，而官僚暗含意味着设定方法比效率更重要。 但是，有一种更平衡的方式来查看官僚机构。
官僚主义的过程很容易引起批评。 通常认为它是冗余，任意性和低效率的同义词。 官僚主义的一个常见讽刺定义是“使不可能变为可能的艺术”。
官僚机构的特征
从结构上讲，官僚主义源于通过封闭系统管理组织的努力。 封闭系统是正式且僵化的，可以维持秩序。 在官僚机构中，程序的正确性至关重要。 官僚机构最明显的特征也许就是使用分层程序来简化或替代自主决策。
官僚对组织及其与之互动的世界做出隐含的假设。 这些假设之一是，组织不能依赖过于复杂或不确定性以至于无法生存的开放运营体系。 相反，应该实施并遵循一个封闭且经过合理审查的系统。
官僚主义的弊端
结果，官僚结构往往是后向的，从而确定了过去运作良好的程序。 这种落后的观点与喜欢前瞻性概念并试图确定改进流程的企业家和创新者产生了冲突。 例如，敏捷过程通过具有自我组织和责任感的迭代过程进行改进。 随着时间的流逝，僵化的官僚机构会降低运营效率，尤其是与没有大型官僚机构的竞争对手组织相比。 在官僚主义也被用来隔离已建立的权力结构与竞争的情况下，效率的损失最为明显。
经典的官僚僵化和保护主义在美国联邦政府中盛行。 例如，由于艰苦的解雇过程，解雇业绩不佳的人很困难。 据 《华盛顿邮报》报道 ，每年只有不到0.5％的联邦雇员失业。
官僚主义与治理或行政
官僚主义与治理或行政管理不同。 一些行政机构不是官僚机构，许多官僚机构也不是行政机构的一部分。 不同之处在于每个系统的目标。 主管部门将组织资源导向诸如赚钱或管理服务之类的客观目标。 官僚机构确保程序的正确性，而不管情况或目标如何。
在美国等现代工业社会中，私人公司与政府监管机构之间经常存在双重官僚机构。 只要存在监管机构对业务活动施加规则，私人公司就可以创建一个机构来避免违反此类法规。
真实示例
在 《哈佛商业评论》（Harvard Business Review） 的一篇文章中，商业物流荣誉教授詹姆斯·赫斯克特（James L. Heskett）质疑官僚主义对政府还是私人企业都是好事。
这篇文章将官僚机构描述为关注决策权而不是决策权的实体，并指出“官僚机构并不是为了进行审议或思考而创建的。”根据文章撰稿人的评论，“官僚机构常常过分关注自己并扩大权力和领导他们的人们的影响力。”
尽管如此，在政府机构任职的这篇文章的一些撰稿人捍卫了官僚主义的作用，同时认识到改革官僚主义可以为决策者提供更大的自主权。
另一则评论指出，美国政府的官僚机构在制定1933年《格拉斯－斯蒂格尔法案》时是有效的，该法案确立了将商业银行与投资银行业务分开的规定以及通过新政制定的社会计划。 《新政》是弗兰克林·罗斯福总统（Franklin D. Roosevelt）于1933年发起的一项举措，许多社会计划帮助美国从大萧条中恢复过来。
