什么是黑钱
暗钱是指捐赠给非营利组织的资金,这些钱又将其用于影响选举。 这些非营利组织可以收到无限量的捐款,法律也没有要求透露其捐助者。 这种捐赠过程的不透明性通常使这些组织能够显着影响选举过程。
重要要点
- 暗钱是指使用非营利组织作为不透明的对话者进行的政治捐赠,通常与政治行动委员会和超级政治行动委员会相关,暗钱集团的不同之处在于它们受IRS而非联邦选举委员会的监管。美国的黑钱捐款在道德上值得怀疑,是合法的,并具有很大的政治影响力。
黑暗货币如何运作
黑钱集团在某些方面类似于政治行动委员会(PAC)和超级PAC:他们可以在竞选活动中花费无限量的钱,并且与候选人没有直接关系。 但是,黑钱集团受IRS的监管,而PAC受联邦选举委员会(FEC)的监管,这给了他们不同的津贴。
超级政治行动委员会必须披露其捐助者,而黑钱组织则可以免税。 超级PAC也必须披露其费用; 尽管黑钱集团也必须通过税收来这样做,但这一过程通常会推迟到选举后的一年或更长时间。 然而,尽管超级政治行动委员会可以纯粹出于政治原因而组建,但黑钱集团无法将其大部分资金用于政治目的。
公司不能直接为竞选活动做出贡献; 但是,2010年 Citizens United诉FEC 案使公司支持PAC合法。
黑钱的政治影响
近年来,黑钱集团的选举支出甚至超过了传统的PAC和超级PACS。 规模最大,最知名的实体之一是科赫兄弟(Charles and David Koch)的网络,这是保守的商业大亨,他们的支出约占用于影响2012年大选的黑钱的四分之一。
尽管2010年和2012年的选举中有大量黑钱捐款,但2014年中期选举中,迄今为止,国会选举中花费的黑钱数量最多。 这笔钱主要花在摇摆州或种族最激烈的州。 在2016年的选举中,大量使用了黑钱。
围绕黑钱集团的法律
美国最高法院的两项裁决极大地促进了黑钱集团的崛起。 在2008年FEC诉威斯康星州生存权公司一案中,最高法院裁定,在选举前的几个月内,不得禁止发布或将候选人姓名与特定问题配对的广告。 这意味着只要广告没有明确表示对候选人的支持或反对,就可以在此“停电期间”播放广告。 这项决定为黑钱集团在整个选举季节做广告以扩大影响力打开了大门。
在2010年Citizens United诉FEC案中,最高法院裁定,政府限制非营利性公司的政治支出是非法的,这使他们可以自由支配无限量的款项以支持或反对政治候选人和影响力选举过程。 此案也扩展到营利性公司和其他实体。