目录
- 事实
- 潜在的解决方案
- 底线
婴儿潮一代是在1960年代和1970年代出生的庞大人口。 这个庞大的人群出生于1946年至1964年之间，到2008年开始达到62岁。到2031年，最年轻的婴儿潮一代将通过67岁的社会保障完全退休年龄（对于1960年或更晚出生的人）。 65岁以上的人口为7500万人，几乎是2008年65岁的3900万人的两倍。
关于婴儿潮一代是否会破产的社会保障，有很多话题。 关心的不仅是这一代人的规模。 这是他们的预期寿命。 在1935年社会保障开始时，年届65岁的人们可以预期再活12.5年。 现在，年满65岁的女性可以预期再活21.5岁，而对于男性，65岁的预期寿命还可以再活19岁。
让我们看一下事实，以了解社会保障的未来发展方向。
重要要点
- 婴儿潮出生于1946年至1964年之间，现已退休并开始获得社会保障福利。目前，每个社会保障受益人有2.8名工人，但到2035年，这一平衡将转移，每个受益人只有2.2名工人。尽管如果不作任何改变，支持社会保障退休人员福利的社会保障信托基金可能会在2035年耗尽，但由于所有工人都在纳税，该系统不会破产。通过提高工资税和削减福利的一些组合例如，可以使用完整的退休年龄来支撑系统。
事实
当前，社会保障有大量盈余-到2018年底，涵盖退休人员和残疾人的信托基金近2.9万亿美元（有两个基金，统称为OASDI）。 但是根据负责监督联邦养老金和幸存者保险（OASI）和联邦残疾保险（DI）信托基金的董事会2019年年度报告，涵盖退休人员福利的OASI预计将用光2035年的钱。
问题在于人口统计学：社会保障受益者与支付给该系统的工人的比率正在变化—在2019年，每个受益者有2.8名工人，但是到2035年，每个受益人的工人人数预计将下降到2.2。 退休人员和残障工人的资金中约有四分之三来自现役工人缴纳的社会保障税，因此，很容易看出这种变化如何给该制度带来压力。 该系统资金的剩余四分之一来自信托基金。
信托基金的枯竭是否意味着社会保障已经破产？ 一言以蔽之。 只要工人纳税，就会有钱来支付福利。 但是，一旦储备金在2034年耗尽，估计只有77％的预期社会保障福利将继续从政府的税收中支付。
潜在的解决方案
显然，值得关注。 减少福利并不理想，距离2035年不到二十年。 但这不是一个“惊喜”问题。 自2016年2月1日起，美国社会保障局报告了38项提案，目前处于美国政府的不同审查阶段。 这里提出了三个想法：
- 提高社会保障福利的全部退休年龄。 对于那些在1960年及以后出生的人，已经计划在未来几年将其退休年龄提高到67岁。 考虑到自从社会保障制度启动以来人们的寿命不断延长，有人认为应该是69岁或70岁。 将工资税税率提高到15.08％。 这将涉及将12.4％的综合税率提高2.68％。 雇主和雇员将各自支付7.54％，而不是目前的6.2％。 提高或取消工资税上限。 2019年必须缴纳的社会保障税的最高限额为132, 900美元，并根据每年的通胀进行调整。 完全取消工资税的上限可以将预计的75年赤字减少一半。
社会保障税增加2.78％，将永久解决预计的信托基金枯竭问题。
底线
婴儿潮一代的老龄化正在改变社会保障未来的数学面，但这不会导致系统的崩溃。 即使信托基金用完了钱，福利也将由缴纳社会保障税的工人支付。
可以进行防止信托基金耗尽的更改。 1983年，当税收增加，福利减少时，社会保障被救出。这是众议院与参议院以及里根总统之间的两党解决方案。 鉴于社会保障是美国最受重视的社会计划之一，因此有理由希望社会保障再次得到解决。
