什么是美国复苏与再投资法
2009年的《美国复苏和再投资法案》是美国国会针对2008年大衰退而通过的一项法律。它通常被称为2009年刺激方案或奥巴马刺激方案。 该计划包括一系列联邦政府支出,旨在应对与2008年经济衰退相关的工作损失。
打破美国复苏与再投资法案
《美国复苏与再投资法案》(ARRA)呼吁进行大规模的联邦支出,以创造新的就业机会并恢复2008年大萧条中失去的工作。这项政府支出旨在弥补当年私人投资的放缓。 立法者开始制定法案,直到2009年1月巴拉克·奥巴马总统就职为止。新任总统的助手与美国国会议员合作,简化的修正程序使众议院于2009年1月28日获得通过。美国参议院于2月10日通过了其版本。
随后,会议谈判迅速进行,民主党国会领导人最终同意削减该法案的开支,以吸引少数共和党选票。 7870亿美元的最终价格是自第二次世界大战以来最大的抗衰退支出。 奥巴马总统于2009年2月17日将该法案签署为法律。
《美国复苏与再投资法案》的目标
ARRA包含的举措包括:
- 家庭税收减免,包括将每个家庭的预扣税减少至800美元,并扩大替代最低税额700亿美元;基础设施项目超过800亿美元;医疗保健扩容,包括向各州提供87美元的援助,以帮助支付与衰退相关的额外医疗保险费用。超过1000亿美元的教育支出,包括教师薪金支持和Head Start计划。
关于《美国复苏与再投资法案》效力的意见
对ARRA的反应原本是正面和负面的混合,并且可以沿着党派路线进行预测。 支持者认为刺激性支出不足以使国民经济摆脱衰退。 保罗·克鲁格曼(Paul Krugman)在2009年11月的《纽约时报》上发表文章,宣称ARRA取得了早期成功,唯一的失败是它在复兴美国经济方面还远远不够。 克鲁格曼认为,刺激措施帮助扭转了失业状况,但仍不足以刺激未来几年国内生产总值的进一步增长。
ARRA的反对者认为,庞大的政府支出将总是效率低下,并受到官僚主义障碍的阻碍。 经济学家李·奥哈尼安(Lee Ohanion)在2009年6月的《福布斯》杂志评论文章中辩称,经济显示出早期但有希望的复苏迹象,但刺激措施尚未生效。 奥哈尼恩(Ohanion)断言,政府鼓励私人支出和雇用的激励措施将比用未赚到的美元充斥整个经济更有力。
缺乏结论性的反事实情节使对ARRA的评估变得困难。 不能肯定地说如果没有ARRA,经济将朝哪个方向发展。 自2008年经济衰退以来,经济状况无疑得到了改善,但是可以提出合理的论据来支持和反对ARRA在经济复苏中的作用。 当考虑到ARRA的政治背景时,尤其如此。