什么是订约竞争法?
《合同竞争法》是国会于1984年制定的一项政策,旨在鼓励政府合同竞争。 该政策背后的想法是,竞争的加剧将通过更具竞争力的价格为政府带来更多的储蓄。 该法案适用于1985年4月1日以后发布的所有招标书。
了解合同竞争法(CICA)
CICA在授予政府合同方面提供全面和公开的竞争。 该程序包括密封招标和竞争性投标。 CICA规定,任何预期价格高于25, 000美元的合同都必须在招标之前至少15天进行广告宣传。 该广告旨在增加竞争政府合同的投标人的数量,从而实现全面和公开的竞争。 CICA要求政府遵守这些程序,但有例外。 任何偏离CICA的行为都必须记录在案,并由适当的政府官员批准。
CICA如何运作
总务管理局表示:“理论上,更多的采购竞争将降低成本,并使更多的小企业赢得联邦政府的合同。根据CICA,所有采购都必须进行完全公开竞争,以便任何合格的公司都可以提交报价。” ,是负责IU.S.的独立机构 政府采购。
CICA要求每个代理机构和采购活动在其组织内建立“竞争倡导者”,以审查和挑战限制竞争的任何采购。 在国会一级,成立了一个新的参议院小组委员会,以监督CICA的实施并鼓励竞争政府合同。
CICA还确定,向政府问责办公室(GAO)授予合同前的抗议活动将导致该奖项被暂停,直到GAO对该抗议作出裁决。 它确定了GAO发出裁决的最后期限为90个工作日,如果任何一方要求提供明确的选择,则规定了45个日历日。
根据《合同管理杂志》(Journal of Contract Management)发表的研究论文,由于提出了轻率的抗议,多年来,这一规定一直是争论的焦点。 “合法的抗议活动会考验授予程序的完整性,而无聊的抗议活动只会考验政府和成功承包商的诉讼意愿。当承包商提出无聊的抗议活动时,他们就是在利用抗议机制来阻碍竞争。前采购政策办公室(OFPP)管理员史蒂文·凯尔曼(Steven Kelman)是这种剥削的批评者。他发现抗议活动既耗时又昂贵,使代理机构过度规避风险,并降低了商誉和伙伴关系。换句话说,抗议活动破坏了政府与承包商的关系。”