唐纳德·特朗普总统说，中美之间的紧张关系达到了新的高度。唐纳德·特朗普说，他有权宣布正在进行的贸易战为国家紧急状态，他对没有提高关税而感到遗憾。 宣布这种紧急状态将赋予美国总统广泛的权力，以对两国之间的贸易实行全面制裁。 这一举动所带来的影响将比已经成为每个国家迄今为止选择的主要武器的针锋相对的关税给已经已经放缓的全球经济带来更大的毁灭性打击。
据CNBC报道，特朗普在周末举行的七国集团领导人会议上发表讲话时说：“从许多方面来看，这都是紧急情况。” 他补充说：“我可以宣布全国紧急状态，当他们每年偷盗，盗窃和盗窃知识产权的金额从3000亿美元到5000亿美元不等，而当我们多年来每年的总损失额接近一万亿美元时。”他还没有宣布这种紧急情况的计划。
周一亚洲股市下跌，中国的上证综合指数和深证综合指数下跌约1％，日本的日经指数收低2.2％。 但是，特朗普在凌晨表示，在中国致电美国贸易官员之后，两国“将重返谈判桌”，美国股市期货因此获救。 他说：“他们受到了非常严重的伤害，但他们知道这是正确的做法，我对此表示敬意。这对世界来说是非常积极的发展。”
特朗普发表上述评论仅在周五通过推特宣布美国公司停止在中国运营并返回美国的命令几天后。“特此命令我们伟大的美国公司立即开始寻找中国的替代方案，包括引进……。他发推文说，陶氏股价下跌了600点。
当天早些时候，中国宣布将包括大豆，石油和飞机在内的5, 000多种美国商品的关税从5％提高到10％，此举引起了上述评论。 MarketWatch的数据显示，这些产品的总价值估计为750亿美元，关税可能会对中西部各州的出口商造成特别不利的影响，而中西部各州是特朗普一些重要选区的所在地。
特朗普以实物回应，将价值近2500亿美元的中国进口商品的现有关税从25％提高到30％，总统称将于10月1日生效。他还说，拟对另外3000亿美元的中国商品加征关税的提议。 CNBC表示，原定于9月1日和12月15日生效的商品将从10％上调至15％。
这是什么意思
关税的升级有可能将利润率压缩到使两国之间的贸易不再具有经济意义的地步。 的确，甚至在一年前针锋相对的关税战开始之前，一些美国公司已经开始将业务转移到中国。 但是特朗普最近威胁要召集全国紧急状态，这引发了人们的担忧，即即使对于在中国经营可能仍可行的美国公司，施加制裁也将使其禁止。
具体来说，特朗普可以援引1977年制定的《国际紧急经济权力法》（IEEPA）。在发生国家紧急情况时，法律将允许特朗普阻止个别公司或整个经济领域的活动由CNBC。 过去的总统曾使用该法律冻结外国政府的资产，例如1979年吉米·卡特（Jimmy Carter）对伊朗政府实施冻结时。根据国会研究局的资料，“截至2019年3月1日，总统宣布54名国民调用IEEPA的紧急事件仍在进行中，其中29项仍在进行中。通常，调用IEEPA的国家紧急事件持续了将近十年，尽管有些持续时间明显更长。
特朗普是否真的可以命令在华运营的美国公司撤离尚有争议。 “如果他宣布必要的国际经济紧急状态，那么他将拥有广泛的权力，其中大多数是对另一个国家的制裁，”战略与国际研究中心的国际商业学者威廉·A·雷因施说。 但他补充说，他不认为该法律赋予特朗普权力下令美国公司完全停止在中国运营的权力。
国际贸易律师朱迪思·艾里森·李（Judith Alison Lee）说，特朗普关于他有权命令公司搬迁的建议似乎在扩大IEEPA的初衷。 但是，她承认法律的写作范围很广，以至于仍然使这种可能性成为可能。 纳什维尔范德比尔特法学院国际法律研究计划主任蒂姆·迈耶（Tim Meyer）说：“ IEEPA框架足够广泛，可以直言不讳。”
鉴于美国从中国的进口远远大于出口（2018年为5390亿美元，而出口为1200亿美元），关税和进一步的贸易制裁似乎对中国的损害要比美国大得多。然而，这种分析忽略了复杂性构成当今全球经济的相互联系。 任何损害中国经济的因素都会损害全球经济，并将对美国经济产生严重影响。
全球经济放缓的迹象已经很好地进行了。 德国的制造业正在萎缩，中国的经济已放缓至27年来的最低水平。 这种疲软已经蔓延到美国，最新的制造业高管调查显示，自八月大萧条以来，该行业在过去十年中首次出现收缩。 美联储已经降低利率以缓解货币条件，并有望在年底之前进一步降低利率。
“全球增长疲软，我们将其描述为脆弱。 存在许多下行风险。 IMF首席经济学家吉塔·戈皮纳特（Gita Gopinath）周五对CNBC表示：“我们不断警告的风险之一是贸易方面的风险。” “我们直到今天才看到的事态发展使我们对未来增长将要发生的事情感到非常担忧。”
展望未来
尽管全球最大的两个经济体之间的冲突将造成许多人员伤亡，但随着全球贸易被转移到其他市场，可能还会有一些受益者。 野村证券（Nomura）的经济学家认为，越南可能是最大的受益者，但智利，马来西亚和阿根廷也将从中受益，最大的收益将来自寻找新贸易伙伴的美国进口商。
