世界银行集团是什么?
世界银行集团(WBG)成立于1944年,在国际复兴开发银行(IBRD)的领导下重建第二次世界大战后的欧洲。 它是寻求塑造世界经济的各种组织之一。
今天,世界银行作为一个国际组织,通过向中等收入和低收入国家提供发展援助来与贫困作斗争。 通过在私营部门和公共部门提供贷款,提供建议和培训,世界银行旨在通过帮助人们自助来消除贫困。 在世界银行集团(WBG)之下,有一些辅助机构可以协助实现其提供援助的目标。
重要要点
- 世界银行是一个向中等收入和低收入国家提供发展援助的国际组织。 World Back成立于1944年,拥有189个成员国,旨在减少发展中世界的贫困。尽管WBG致力于创建一个无贫困的世界,但仍有一些团体强烈反对国际支持,因为批评家认为它的努力实际上是使事情变得更糟。
世界银行成员
世界银行集团的主要机构国际复兴开发银行有189个成员国。 但是,要成为成员,一个国家必须首先加入国际货币基金组织(IMF)。 像国际货币基金组织的股东一样,世界银行的股东规模也取决于一个国家的经济规模。 因此,世界银行的认购费用是支付给IMF额度的一个因素。
加入国际货币基金组织要承担各种责任,以帮助其履行职能。 有强制性的认购费,相当于一国必须向IMF支付的配额的88.29%。 此外,一个国家有义务购买195股世界银行股票(每股120, 635美元,反映了1988年的增资)。 在这195股股票中,0.60%必须以美元现金支付,而5.40%必须以一国的本国货币,美元或不可转让的无息票据支付。 这195股股票的余额留作“可动用资本”,这意味着世界银行保留在必要时要求这些股票的货币价值的权利。 一个国家可以再认购250股,在加入时不需要缴纳股份,但留作“可动用资本”。
世界银行行长来自最大的股东,即美国,其成员由董事会代表。 但是,全年将权力下放给由24位执行董事(ED)组成的董事会。 美国,英国,法国,德国和日本这五个最大的股东各有一个独立的选举代表,另外的19个选举代表将其他成员国划分为一组选民。 但是,在这19个选举区中,中国,俄罗斯和沙特阿拉伯选择了单一国家选区,这意味着它们各自在19个选举区中都有一名代表。 该决定基于以下事实:这些国家/地区拥有庞大的,有影响力的经济体,要求它们的利益要单独表达,而不是在一个群体中分散。 世界银行从富裕国家以及世界资本市场的债券发行中获得资金。
世界银行有两项任务:
- 通过在2030年前将生活在极端贫困中的全球人口比例减少到3%,消除极端贫困。通过增加每个国家40%最贫困人口的收入,促进共同繁荣。
组成整体的部分
国际复兴开发银行向中等收入和贫穷但信誉良好的国家提供援助。 它还为世界银行下属的更多专门机构提供了保护伞。 IBRD是世界银行的原始机构,负责战后欧洲的重建。 在成为世界银行集团附属机构(国际发展协会,国际金融公司,多边投资担保机构和国际投资争端解决中心)之前,必须先有一个国家成为国际复兴开发银行的成员。
国际开发协会向世界上最贫穷的国家提供贷款。 这些贷款以“贷方”形式出现,并且基本上是无息的。 它们提供10年的宽限期,期限为35年至40年。
国际金融公司(IFC)致力于促进外国和本地投资者对私营部门的投资。 它为投资者和企业提供建议,并通过其出版物提供标准化的金融市场信息,可用于在各个市场之间进行比较。 国际金融公司还充当资本市场的投资者,并将帮助政府将效率低下的公共企业私有化。
多边投资担保机构(MIGA)通过在发生政治动乱时为投资提供担保,从而支持外国直接投资进入该国。 这些保证以政治风险保险的形式提供,这意味着MIGA提供了针对发展中国家投资可能承担的政治风险的保险。
最后,国际解决投资争端中心为外国投资者与当地国家之间发生争端提供便利,并努力达成和解。
适应时代
如前所述,世界银行集团的主要职能是消除贫困,并通过提供贷款,政策咨询和技术援助向穷人提供援助。 因此,接受援助的国家正在学习新的运作方式。 但是,随着时间的流逝,人们已经意识到,随着一个国家的发展,有时需要更多的援助才能在发展过程中发挥作用。 这导致一些国家积累了太多的债务和还本付息,以致无法付款。 许多最贫穷的国家可以通过重债穷国计划获得更快的债务减免,该计划减少了债务和还本付息,同时鼓励了社会支出。
世行最近一直关注的另一个问题是对国家生计的威胁:艾滋病毒/艾滋病的支持计划。 世界银行集团还一直致力于通过更好的评估和监督机制以及整体发展的多维方法来降低项目风险。 (这不仅包括贷款,还包括对法律改革,教育计划,环境安全,反腐败措施以及其他类型的社会发展的支持。)
世行鼓励所有客户执行旨在促进可持续增长,健康,教育,社会发展计划的政策,重点是治理和减贫机制,环境,私营企业和宏观经济改革。
反对银行
尽管WBG致力于创建一个无贫困的世界,但仍有一些团体强烈反对国际赞助商。 这些反对者认为,世界银行的基本结构只会加剧世界贫富之间已经存在的不平衡。 该系统允许最大股东控制投票,从而使世行集团政策由富人决定,但由穷人实施。
这可能会导致不符合发展中国家最大利益的政策获得援助,而其政治,社会和经济政策往往不得不根据世界银行集团的决议制定。 此外,尽管世界银行提供了可能导致可持续发展的培训,援助,信息和其他手段,但反对者指出,发展中国家常常不得不暂停医疗,教育和其他社会计划,以偿还其贷款。 。
反对团体抗议抵制世界银行的债券。 这些是WBG在全球资本市场上出售的债券,以为其某些活动筹集资金。 这些反对派团体还呼吁结束所有要求一个国家执行结构调整计划的做法(包括私有化和政府的紧缩措施),结束最贫困人口的债务,并结束对环境造成破坏的项目,例如作为采矿或建造水坝。
底线
在如何提供援助方面存在意见分歧也就不足为奇了。 确实,那些提供援助的人将要在国家如何使用贷款以及在国家的发展过程中培育什么样的经济政策方面有发言权。 但是,许多发展中国家和贫穷国家,无论得到多少援助,都陷入债务和贫困的泥潭。 鉴于此,我们可能需要记住,援助的过程也是一个发展中的状态,在这种状态下,给予者和接受者都应互相帮助,以达到一个无贫困的世界。