许多人惊讶地发现美国中央银行部分独立于政府运作。 美联储(Fed)的公共和私营部门合并结构备受争议,特别是在2007-2008年金融危机之后。
美联储的货币决策不必由总统(或行政部门的其他任何人)批准。 美联储没有从国会获得任何资金,被任命的理事会成员任期为14年。 这些条款与总统条款不一致,从而造成了进一步的独立性。
但是,美联储将受到国会的监督,旨在确保其实现最大就业和稳定价格的经济目标。 美联储主席必须向国会提交关于货币政策的半年度报告。
建立独立的美联储的主要理由是有必要使其免受短期政治压力的影响。 没有一定程度的自治权,以选举为重点的政客们可能会影响美联储制定过度扩张的货币政策,以在短期内降低失业率。 这可能导致高通胀,并无法长期控制失业。
自治的拥护者认为,独立的美联储将更好地解决长期经济目标。 独立还可以使执行在政治上不受欢迎但有利于更大公众利益的政策变得更加容易。
批评者认为,国会将宪法权力赋予独立的政府机构是违宪的。 根据《宪法》,国会有权铸造货币并调节其价值。 1913年,国会通过1913年的《联邦储备法案》将这项权力下放给了美联储。 但是,有人认为这种授权从根本上是违宪的。 反对美联储独立的人士还表示,建立一个不选举美国,对美国公众不负责任的机构来决定货币政策是不民主的。
底线
由于担心美联储资产负债表的大规模扩张以及对美国国际集团公司(AIG)等公司的可疑纾困,导致人们要求提高透明度和问责制。 华盛顿最近呼吁“审计”美联储可能会破坏美国中央银行的独立地位。