目录
- 为什么说游说合法？
- 第一修正案保护
- 1995年游说披露法
- 参与式民主
- 游说影响每个人
- 为什么说游说很重要？
- 游说访问
- 幂数
- 游说的教育功能
- 底线
在2015年第一季度，华盛顿前十大游说团体共花费6400万美元以上用于影响联邦政策。 国会的变革为游说团体提供了更多机会，使其可以利用政治影响力来制定生产性立法，并且随着游说资金的增加，应该及时记住为什么游说是合法的，以及游说对于生产型政府的重要性。
为什么说游说合法？
游说常常被误解或批评为贿赂，事实并非如此。 游说是由个人或组织执行的一种做法，借以进行公共运动（已在政府合法注册），以迫使政府采取特定的公共政策行动。 游说的合法性来自宪法和我们的参与性民主。
第一修正案保护
在第一修正案保护的许多权利中经常被忽视的是游说权。 尽管从未明确使用“大厅”一词，但特别指出了“向政府请愿以申诉的权利”的权利。 这转化为现代的游说权利，这是美国宪法中规定的权利。
1995年游说披露法
根据法律规定，《游说披露法》还规定了政治游说的合法性。 关于政府的立法部门和行政部门，该法案定义了构成游说者及其要求的政府注册的内容，游说者的行为由什么组成以及游说者必须如何遵守才能避免受到处罚。 颁布了《游说披露法》，以确保对游说进行公开注册。 该法案承认了游说的重要性，但允许公众评估可能影响政府决策的任何不当影响。
参与式民主
除了保护游说的法律框架外，游说作为参与式民主的固有组成部分得到进一步支持。 为了使我们的政府成功并保护其公民的权利，公民必须参与； 游说是我们公民这样做的一种方式。 游说者代表没有机会或机会亲自向政府代表他们的公民的利益。 通过游说，他们的利益仍然被听到。 经济学家托马斯·索威尔（Thomas Sowell）提出，政府必须在没有进行游说的情况下开展工作：“通过民主立法进行改革需要'公众共识或强有力的少数派游说'。”
游说影响每个人
政府的行动并不针对特定的个人； 所有法律均适用于所有公民。 这一事实使游说而非贿赂进一步合法化。 贿赂是对个人或团体的偏爱，但游说并没有特别要求特殊待遇。 相反，游说是影响影响所有公民的立法行动的一种方式。
为什么说游说很重要？
游说是生产型政府的重要杠杆。 没有它，政府将难以理清其公民的众多利益。 幸运的是，游说提供了与政府立法者接触的机会，是一种教育工具，并允许个人利益获得数量上的力量。
游说访问
游说提供了访问政府立法机关的机会，这是任何个人都不可能希望实现的。 通过将各个目标归类为一个游说目标，说客代表了许多人的利益，并且比起引起一个选民关注的情况，更容易被立法机关听到。 随着立法机关所需任务和事务的数量不断增加，民众需要进行游说以使问题摆在首位和中心位置，否则，政府可能陷入“视线之外，头脑混乱”的陷阱。
游说不仅带来了解决问题的机会，而且任何提请立法机关注意的问题都将成为立法机关选民的焦点。 认识到这一点，各国政府将很可能解决游说团体的利益，因为他们知道有大量支持这种利益的支持。
游说者除了提供与政府的入门渠道外，还在问题上施加持续的压力。 一旦一个问题引起了政府立法机构的注意，就可以很容易地被任何其他暴露出来的问题所取代，而不会引起游说者的压力。 华盛顿游说者的存在使我们得以不断沟通，并继续支持特定利益。
幂数
如上所述，说客在聚集许多个人选民的利益方面起着重要的作用。 任何人都有其原因，但以每两年为例向美国国会提交10, 000多个法案为例，几乎不可能听到一个声音，更不用说采取行动了。 游说者可以代表许多声音，此外，他们的规模和单一的关注点允许进行研究和事实核对以支持论点。
从游说团体的庞大规模来看，2014年在游说利益上花费的总金额超过32亿美元，雇用的游说者总数达到近12, 000。 2014年花在游说上的钱并非异常。 2014年的总支出与2013年相当，而游说者在2015年的游说支出已达到8亿美元。
游说的教育功能
再次引用两年来提交给国会的10, 000多个法案，并且理解这仅仅是政府承担大量立法材料的一个例子，很容易理解，没有一个政府官员可以成为一切方面的专家。
游说有助于弥补知识的空白。 在每个问题都引起立法关注的情况下，说客们提出了有关其问题的研究和事实，然后试图说服政府采取行动。 游说者还将为他们带来最好，最彻底的知识和专业知识，因为他们游说的问题是他们唯一的兴趣和工作理由。 尽可能多地利用最佳信息制定政策决策，这对游说团体和立法机关的整体利益都有好处。
底线
游说是现代参与型政府不可或缺的一部分，受到法律保护。 在美国，游说权受到第一修正案和1995年的游说披露法的保护，此外还受到参与我们民主环境的内在需求的保护。
尽管有支持游说的法律框架，但游说应继续发挥作用，因为它有很多好处。 通过游说，将个人利益汇总到游说团体中； 为了增强声音，政府的立法机构经常受到压力，他们的注意力通常可以朝各个方向拉动，最后，通过游说，立法机关获得了有关该主题的专业知识，通常他们可能没有受到足够的教育以提供支持。
