公司化

什么是公司化？

公司化是指将国有资产或组织重组或转换为公司。这些组织通常都有董事会，管理层和股东。但是，与公开交易的公司不同，政府是公司的唯一股东，并且公司的股份不是公开交易的。

根据世界银行的说法，各国政府的努力，至少对于电力和水等公用事业，需要根据具体情况采取不同的方法。每种情况都是独特的，没有成功的总括公式。

公司化的主要目标是允许政府保留公司的所有权，同时允许公司像私营公司一样高效地运营。由于内部的官僚惯例，政府部门通常效率低下。此外，政府可能认为加入私营部门可能会改善公司的绩效。在这种情况下，政府可能会在股票市场进行发售以剥离该组织。

当政府试图将政府所有实体的结构重组为类似于私人实体的公司时，就会发生公司化。股东，但政府是唯一的股东，公司股份不公开交易。政府的目标是保留所有权，同时允许实体有效和有竞争力地运作。

独立的法人实体：组织是法人独立实体管理自主权：管理层对与生产或服务交付相关的所有投入和问题具有控制权透明度和报告：组织可能会受到现行公司法和会计规则的约束资产和负债：公司化实体将获得执行其职能和可行所需的资源。如果该实体不太可能获得足够的收入来偿还其债务并为现有业务提供资金，则将所有相关债务转移给一家法人实体可能是不合适的。

世界各地的政府都显示出收回对外包给私营部门的服务的控制的趋势，这种公司化趋势已成为现代政府企业所有权的一种流行形式。法人化的机构由国家完全拥有和运营，但具有独立的法律和财务地位。自来水公司和电力公司是这种公司化形式的常见例子，但从机场到大学和医院，这种做法扩展到了范围更广泛的商品和服务。

公司化的目标是创建具有独立管理者的独立企业，这些独立管理者应像负责独立公司一样来负责成本和收入。公司化旨在提高财务透明度，减少政治干预并加强管理责任。

事实证明，公司化可以提高国有实体的绩效。但是，为什么要这样，根据经验很难确定。

公司化或政府机构采用更多类似业务的做法已被证明可以改善绩效。但是，为什么会这样呢？关于公司化如何提高绩效的竞争理论。但是，混杂因素使实证研究难以确定因果关系。