什么是放松管制?
放松管制是在特定行业中减少或消除政府权力,通常是为了在该行业内创造更多竞争而制定的。 多年来,监管的拥护者与没有政府干预的拥护者之间的斗争改变了市场条件。 历史上,金融一直是美国最受关注的行业之一。
放松管制
了解放松管制
放松管制的支持者认为,傲慢的立法减少了投资机会,阻碍了经济增长,造成的伤害大于其帮助。 而且的确,直到1929年股市崩盘和随之而来的大萧条之前,美国金融部门才受到严格的监管。 为了应对美国历史上最严重的金融危机,富兰克林·罗斯福政府颁布了多种形式的金融法规,包括1933年和1934年的《证券交易法》以及1933年的《美国银行法》(又称《格拉斯·斯蒂格尔法》)。
《证券交易法》要求所有上市公司披露相关财务信息,并成立了证券交易委员会(SEC)来监督证券市场。 《格拉斯-斯蒂格尔法案》禁止金融机构从事商业和投资银行业务。 这项改革立法是基于这样的信念,即大型国家银行追求利润必须到位,以避免鲁lead和操纵性的行为,这些行为会导致金融市场朝不利的方向发展。
放松管制的支持者认为,傲慢的立法减少了投资机会,阻碍了经济增长,造成的危害大于其所能帮助的范围。
多年来,放松管制的支持者一直在逐步淘汰这些保障措施,直到2010年颁布的《多德-弗兰克法案》(Dodd-Frank Act),该法案对银行业实施了自1930年代以来最全面的立法。 那么他们是怎么做到的呢?
放松管制的历史
1986年,美联储重新解释了《格拉斯-斯蒂格尔法案》,并决定商业银行收入的5%可以来自投资银行业务,而在1996年,这一水平被推高至25%。第二年,美联储裁定商业银行可以进行承销,这是公司和政府在债务和股票市场上筹集资金的方法。 1994年,通过了《 Riegle-Neal州际银行和分支机构效率法》,对1956年的《银行控股公司法》和《联邦存款保险法》进行了修订,以允许州际银行和分支机构。
后来,在1999年,在克林顿政府的领导下通过了《金融服务现代化法案》,即《格拉姆-里奇-布莱利法案》,彻底推翻了格拉斯-斯蒂格尔法案。 2000年,《商品期货现代化法》禁止商品期货交易委员会监管信用违约掉期和其他场外衍生工具合约。 2004年,美国证券交易委员会(SEC)进行了修改,减少了投资银行必须持有的储备资本比例。
然而,在2007年的次贷危机和2008年的金融危机之后,放松管制的行为停止了,最显着的是随着2010年通过的《多德-弗兰克法案》(Dodd-Frank Act)的通过,该法案限制了次级抵押贷款和衍生品交易。
但是,随着2016年美国大选同时让共和党总统和国会上台,唐纳德·特朗普总统和他的政党将目光投向了撤消多德-弗兰克。 2018年5月,特朗普总统签署了一项法案,使多德-弗兰克最严格的法规免于中小型和区域性银行的监管,并放宽了防止大型银行突然倒闭的规定。 在与民主党人成功谈判之后,该法案在两党支持下通过了国会两院。
特朗普总统曾表示,他想对多德-弗兰克“做大量工作”,甚至可能完全废除。 但是,其共同提案国巴尼·弗兰克(Barney Frank)谈到新立法时说:“这不是法案中的'大数字'。 确实,该立法保留了多德-弗兰克规则的主要内容,但未对多德-弗兰克为监管其规则而创建的消费者金融保护局(CFPB)进行任何更改。