目录
- 交易的开始
- 伊朗核协议背景
- 参与各方
- 要点
- 后续步骤和时间表
- 取消制裁
- 其他福利
- 关键问题
- 反对核协议
- 输入唐纳德·特朗普总统
- 底线
伊朗核协议作为极端反对者之间具有里程碑意义的历史性协议而成为全球头条新闻。 该协议是经过几个月的准备,在维也纳进行了为期两周的最后密集讨论并有八个缔约方参与的结果,最终结果是与五个附件达成了协议。 但是,该协议不是一成不变的,并且会不断发展。
交易的开始
该交易安排了一个漫长的过程,跨越15至25年,将由包括伊朗,美利坚合众国,英国,法国,德国,俄罗斯,中国和欧盟在内的八人委员会监督。 简而言之,商定的核协议旨在限制伊朗生产核武器的能力,以换取国际上对其施加的各种制裁的取消。
然而,在美国总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)的领导下,该交易发生了重大变化。特朗普于2018年5月8日宣布,美国将退出交易并对伊朗实施新制裁。
伊朗核协议背景
根据2002年一个伊朗流亡团体的启示,怀疑伊朗拥有核设施。 经过国际原子能机构(IAEA)的检查和随后的发现,尽管受到国际反对,伊朗仍继续进行核开发。 2006年,联合国对伊朗实施了制裁,随后美国和欧盟也采取了类似行动。 然后,伊朗与世界大国之间爆发了激烈的对抗。
这些制裁(主要针对伊朗的石油业务,武器销售和金融交易)严重损害了伊朗的经济。 作为最大的原油生产国之一,价格经历了一个动荡的时期,因为结果基本上是未知的。
参与各方
该交易是伊朗与包括美国,俄罗斯,英国,德国,法国,中国和欧盟在内的一群同行之间谈判达成的。
核协议的支持者肯定了其利益,其中包括伊朗最好的保证,即伊朗将不生产核武库。 当时,这是朝着建立中东地区和平迈出的重要一步,特别是在伊斯兰国和石油在中东经济中的作用的背景下。
要点
为了制造核弹,从地球开采的铀矿石需要浓缩到235铀或p。 从地球上开采出来的铀矿石通过称为离心机的设备进行处理,从而生成铀235。 铀矿石在核反应堆中进行处理,然后将其转化为p。
根据协议,德黑兰将把纳坦兹铀厂的离心机数量减少到5, 000台,是目前数量的一半。 在全国范围内,离心机的数量将从19, 000减少到6, 000。 浓缩水平将降至3.7%,远低于制造炸弹所需的90%。 未来15年内,低浓缩铀的储存量将从目前的10, 000公斤降低到300公斤。
所有这些措施都限制了伊朗制造核弹的能力,并确保核电的使用仅限于民用。
后续步骤和时间表
随着交易的敲定,联合国安理会达成了一项决议。
到2015年8月15日,伊朗将对国际原子能机构(IAEA)提出的有关其核计划和发展的问题提出书面答复。 此外,它还允许原子能机构检查员在2015年10月15日当天或之前对其设施进行监控。
取消制裁
首先,取消了禁止从伊朗进口石油的石油禁运,这并非没有后果。 美国和欧盟取消了与石油和贸易有关的制裁。 外国公司开始从伊朗购买石油,美国以外的美国公司被授权与伊朗进行贸易,并允许从伊朗进口某些选定的物品,这对国际业务产生了特殊影响。
同时,取消了对伊朗银行和金融系统的制裁。 它可以立即释放目前冻结在海外伊朗银行账户中的约1000亿美元。
其他福利
宣布消息后,欧洲主要国家的政府官员立即开始访问伊朗,以探索商机。
制裁期间伊朗面临的一些主要挑战是伊朗的GDP萎缩,高通胀(2013年介于50%至70%之间)以及该国与世界经济体系的隔绝。 协议达成后,所有这些经济挑战得到了极大的改善。
解除制裁将允许从伊朗运送大量石油,由于实行多年制裁,人们认为伊朗正坐在大量库存上。 在实施制裁之前,法国的道达尔(Total)和挪威的挪威国家石油(Statoil)等国际石油公司在伊朗经营了多年,改变了这些国家和世界上其他主要石油生产国的潮流。
在制裁之前,标致和大众汽车等欧洲汽车制造商是伊朗的市场领导者。
尽管在制裁前时代,外国公司对汽车,石油和基础设施等少数行业产生了浓厚兴趣,但现实是,自1979年革命以来,外国企业在伊朗的业务有限。 从本质上讲,许多其他行业的国际企业仍未开拓伊朗市场。
关键问题
美国前总统巴拉克·奥巴马(Barack Obama)声称,该交易将使美国和世界变得更安全。 但是,仍然存在担忧。
挑战包括管理和监测伊朗的原子能设施及其发展。 需要对与核开发有关的现有实验室,机构,地下场所,研究中心和军事基地有全面的了解。 尽管伊朗同意向国际原子能机构提供更高级别的信息,并为该国所有核计划和设施提供更深层次的获取机会,但情况仍然模糊。
反对伊朗核协议
该协议尽管受到了全球一大批国家的欢迎,但也遭到了一些世界著名领导人的反对。 以色列领导人内塔尼亚胡说,这项交易“为伊朗通往炸弹铺平了道路。” 他强烈反对该协议是基于伊朗对中东地区进行核能力挑战的历史。
此外,内塔尼亚胡说,该协议是一个为有核能力的,宗教极端主义国家提供资金和培育的平台,他说,增强的伊朗可能会阻碍该地区的和平与安全。
输入唐纳德·特朗普总统
特朗普总统于2016年11月当选后,该协议的支持者担心该协议会重新出现,他们认为该协议是世界和平的胜利。 2017年10月,他们的恐惧得到了证实。
特朗普宣布将取消该交易的资格。 这是什么意思? 根据该条款,美国总统被要求每90天签署该协议,他宣布他不会这样做,指责伊朗赞助恐怖主义。 特朗普还表示,他将否认伊朗“拥有核武器的所有途径”。
毫不奇怪,特朗普的决定遭到立即谴责。 欧盟外交政策负责人费德里卡·莫格里尼(Federica Mogherini)率先称赞该交易“稳健”,并称“没有违反协议中的任何承诺”。
特朗普做出决定后,国会从那时起有60天的时间加强制裁,并鉴于共和党内部存在敌对情绪,因此有可能恢复协议。
底线
这项具有里程碑意义的交易的利弊曾经并将继续受到争议。 大多数观点,主张和指控通常都经过政治调整。 目前,全球大多数人似乎对伊朗核协议持积极态度。 但是,在特朗普总统取消该协议的认证之后,未来变得更加黑暗。