2018年6月11日标志着网络中立性的结束,这是美国联邦通信委员会(FCC)的一项政策,该政策要求互联网服务提供商允许平等访问网络上的所有内容。 在FCC主席Ajit Pai敦促进行重大变更以放松对互联网提供商的政府监管之后,该政策变更于2018年12月14日通过投票决定。 既然已经不复存在,那么重要的是要了解什么是网络中立性,我们如何到达这里以及接下来可能发生什么。
净不平等?
奥巴马政府提倡网络中立,并且FCC自2010年起制定了规则,要求Verizon Communications Inc.(VZ)和Comcast Corp.(CMCSA)等公司以相同的方式处理其网络上的所有相似内容,无论无论是个人博客上的视频,Spotify之类的流媒体服务还是政府网站。 更具体地说,网络中立规则阻止:
- 阻止网站,服务或内容在线上节流或放慢网站或在线服务的速度,从服务提供商到某些支付更高保费的公司或消费者的优惠待遇或更好的服务
2015年1月,在当时的主席汤姆·惠勒(Tom Wheeler)的领导下,美国联邦通信委员会(FCC)提出了新的互联网流量规则,允许宽带提供商向Netflix Inc.(NFLX)和Google Inc.(GOOG)等公司收取更高的费率,以通过最快的速度交付内容车道。 惠勒曾是有线电视行业的游说者,一些人认为,如果创建新规则以允许互联网服务提供商以不同的方式对待数据,那将大有裨益。
在2015年2月26日做出最初的政策决定之前,HBO的约翰·奥利弗(John Oliver)亲自担任非官方亲网中立发言人,并多次在该问题上与惠勒(Wheeler)纠缠不清。 网络中立性的终结将催生网络不平等的开始,像奥利弗这样的反对者哭了。 这意味着通常还提供有线电视的宽带提供商将能够为企业不可或缺的服务(快速互联网服务)收取额外费用。 提供商将能够有选择地选择哪些公司应该访问高速互联网以及应该支付多少费用,这可能对流媒体行业造成灾难性的影响。
法律斗争
奥利弗(Oliver)的怒吼确实引起了公众对一场难以理解的法律斗争的关注。 在2015年的第一轮辩论中,公众就“保护和促进开放互联网”问题提出了超过12万条评论,这个数字是惊人的,几乎是当时第二个最受关注的问题的十倍。 约翰·奥利弗(John Oliver)剧集播出后,FCC网站实际上崩溃了。
许多评论表达了对FCC监督互联网分层服务新时代的愤怒。 消费者和企业担心互联网会成为一个孤立的景观,其中某些内容将以全速交付,而其他网站的运行速度则会变慢,因为其所有者无法为带宽支付溢价。
许多社交媒体用户指出,在没有网络中立性的国家/地区,人们必须为不同类型的互联网付费,这意味着如果您要流式传输视频,则必须支付与允许您玩游戏的套餐完全不同的套餐费用在线或只是访问网站。
战斗还在继续
这个问题似乎在2015年得以解决,当时限制宽带提供商阻止内容,减慢特定服务或应用的速度以及收取优惠待遇的款项的法规仍然存在。 然后,在2016年11月,唐纳德·特朗普(Donald Trump)当选为总统,他任命Pai为FCC的新负责人。
拜仁曾在2015年提出警告,反对网络中立,他在一次演讲中辩称:“这是基本经济学。您对某事进行越严格的控制,就越不可能得到它。” 他说,回滚政策的目的是为了“恢复互联网自由”。
在2017年1月成为FCC的新负责人之后,Pai继续辩称,不应将高速互联网服务视为公用事业,并且该行业应自行监管,而不是由政府监管。 因此,2015年停止的同一场冲突再次开始。
2017年7月12日,超过70, 000个网站和组织(包括Google,Facebook,IAC和AT&T等公司)加入了“行动日”。当天,网站发布了警报,鼓励用户向FCC发送信件敦促它保持网络中立。 2017年12月12日,Reddit,Etsy和Kickstarter等许多网络公司在其网站上对FCC即将进行的投票发表了抗议。 尽管如此,FCC在2018年12月14日的投票中投票决定废除网络中立,该措施于2018年6月11日生效。
下一步是什么
现在衡量取消网络中立性的影响还为时过早,但许多人预测这将帮助有线电视公司并损害流媒体提供商,最终,消费者将为此付出代价。 但是,FCC的决定可能不是最终决定权,因为争取网络中立性的斗争仍在继续。
2018年5月,参议院投票否决了废除网络中立的决议,但该决议现在在众议院陷入僵局。 同时,超过29个州正在采取自己的措施来实现网络中立。 其中包括华盛顿,俄勒冈州,加利福尼亚州,纽约州。 这可能导致更多的法律纠纷,因为FCC表示各州不能通过与联邦网络中立规则相抵触的法律,只有FCC有权编写此类法规。