隔离的定义
封存是国会采用的一个术语,用于描述一种财政政策流程,该流程会自动减少大多数部门和机构的联邦预算。 封存或“封存”是一种程序,如果国会未能在指定日期之前就削减赤字的预算达成一致,则全面削减开支将生效。
分解封存
在2017年或2018年中之前没有进行固存。 隔离的威胁已包含在2011年的《预算控制法》中,强制性削减预算计划于2013年1月2日生效。削减预算作为美国纳税人减免法(ATRA)的一部分被推迟至2013年3月1日。 ),于2013年1月2日由奥巴马总统签署成为法律。
隔离的历史
2011年《预算控制法案》(BCA)提高了美国的债务上限,并成立了12个成员委员会(减少赤字联合选择委员会,或“超级委员会”),以将赤字再减少1.2万亿美元至1.5万亿美元在接下来的十年中。 BCA的一部分,也称为债务上限折衷方案,要求在超级委员会未能达成协议的情况下进行封存,每9年(2013-2021财年)自动削减支出,包括为削减850亿美元2013财政年度。国会未能达成协议,美国《纳税人减免法》将削减预算的时间推迟到2013年3月1日。由于国会仍无法达成协议,封存得以批准并于2013年3月4日生效。 。
削减措施分为国内计划和国防计划。 在2013年,封存者的预算削减总额为854亿美元,其中包括:
- 用于国防的427亿美元用于国内任意决定的287亿美元用于医疗保险的99亿美元用于其他强制性计划的40亿美元
由于这项封存措施,预算削减将持续到2021年,从而将可自由支配的支出总额削减1093亿美元。 尽管削减支出被认为是“全面的”,但某些计划(如有需要的家庭的临时援助(TANF)和补充营养援助计划(SNAP))可免于隔离。
近年来,国会已采取行动提高各种计划的上限,以避免封存。 “特别是,指定为紧急需求或为海外应急行动提供的预算授权,例如阿富汗的军事活动,导致限额的增加,为某些类型的relief灾或某些计划的完整性提供的预算授权也增加了上限倡议”。
有关封存的更多信息,请查看“财政悬崖”和“博纳·比尔”。