枪支和黄油通常是指联邦政府在决定预算时分配给国防与社会项目的动力。 这两个领域对一个国家的经济都至关重要。 根据全球安全环境的不同，防御可能会优先于社会，尤其是在战争时期。 战争时期可能对一个国家的经济及其社会发展产生重大影响。
来源与用途
在整个历史中，“枪支和黄油”一词一直与战争挑战和国防开支谈判联系在一起。 它的用途多种多样，包括枪支和黄油，枪支与黄油以及枪支或黄油。 许多人将这个词的产生追溯到第一次世界大战的开始以及国务卿威廉·布莱恩的抗议辞职。 布莱恩（Bryan）强烈反对枪支粉硝酸盐的高昂费用和风险。 在他辞职之后，颁布了1916年《国防法》，该法试图帮助确定阿拉巴马州的硝酸盐生产基地，该基地将为战争时期和化学施肥方面的国防工作服务。
多年来，政客们已经将“枪支和黄油”这一术语演变为用于财政预算所有领域的国防和社会之间的权衡取舍。 一般而言，政客们经常使用“枪炮或黄油”的论点来陈述有关影响国家经济的国家优先事项的立场。
政府财政预算
美国历来是国防开支的世界领先者。 国防开支在第二次世界大战期间达到顶峰，当时美国报告的军事开支为7160亿美元，而德国人约为4140亿美元。 在第二次世界大战后的环境中，俄罗斯的军事拨款增加，几乎与美国的支出相当，直到80年代后期，俄罗斯的支出减少，使美国继续保持世界领导地位。
国家军事支出。
每年，美国总统和国会总统都参与制定从10月至9月的财政预算。 总统提前大约一年半提出预算计划，随后众议院和参议院就最终预算进行了激烈的辩论。
美国预算主要分为两类：强制性和非必要性。 强制性类别通常与黄油对齐，而自由裁量性类别包括防御并与枪支相关。 强制性支出涉及资格计划，这些计划有助于支持国家公民的健康。 在强制性支出中，政府考虑了诸如社会保障，医疗保险，医疗补助，住房援助和福利等计划。 在可自由支配的国防支出中，政府通过国防部，国务院和国土安全部分配资金用于国家安全。 在2018年和2019年，美国在国防预算上花费了财政预算的15％，分别为6220亿美元和6440亿美元。 相比之下，2019年总体强制性计划约为62％。
总体而言，在和平时期，对强制性黄油计划的拨款通常具有更大的先例。 但是，国防开支可能需要在战时大量增加安全性，或者增加安全性，这可能会从重要的社会计划中撤出资金。
图形经济表示法和注意事项
在讨论枪支与黄油的支出时，通常会同时考虑一些关键的经济概念。 一个典型的例子是生产可能性边界（PPF），它定义了商品生产与机会成本之间的关系。 在研究枪支和黄油的消费时，可以使用PPF。 曲线定义了可用于防御与社交的最高级别。 在下面的曲线中，图表显示了一种假设的图形表示。
枪和黄油。
在此图表中，黄油的最大资金将产生1, 000磅黄油和零枪。 反之亦然，枪支的最大资金可以生产200支枪和零磅黄油。 当在不同的分配点绘制曲线时，该表示法显示了同时使用黄油和枪支资金而可动用的总资金数量有限时发生的余额。
