1981年的《经济复苏税法》是什么？
1981年的《经济复苏税法》（ERTA）是美国历史上最大的减税措施。 ERTA由罗纳德·里根（Ronald Reagan）总统上任后约六个月签署，下调了所得税率并允许更快地计提折旧资产费用。 该法案包括针对小型企业和退休储蓄的多种激励措施。 它还提供了对税阶的通货膨胀索引。
了解1981年经济复苏税法（ERTA）
ERTA也因其共和党的赞助者，纽约州的代表杰克·肯普和特拉华州的参议员威廉·V·罗斯而被称为肯普-罗斯减税政策。最大的减税措施是针对有钱的美国人，最高税率从70％降至50％三年以上。 最底层的支架从14％降低到11％。 除减税和加速折旧减免外，该法规的其他功能还包括制定员工持股计划（ESOP）的更轻松规则； 扩大个人退休帐户（IRA）的资格； 资本利得税从28％降低到20％； 以及更高的遗产税豁免。 考虑到这个时代的两位数的年度通货膨胀率，将税率分级的索引是一项关键规定，这甚至将中低收入家庭推向了较高的分级。
供给方经济学启发的ERTA
该法案受到经济学家和里根顾问亚瑟·拉弗（Arthur Laffer）提出的货币政策的供给方理论的启发。 基本思想是，对富人减税将刺激更多的资本投资和创新，其好处是通过就业增长和增加消费者支出“滴水”给普通公民。 作为回报，税收将随着经济的蓬勃发展而增加。
但是，ERTA并未像支持者所期望的那样迅速启动经济。 商业资本投资仍然疲软，失业率居高不下，消费者支出没有增加。 同时，在该法案获得通过后的一年，由于税收大幅削减，联邦赤字激增。 反过来，这导致利率从本来很高的12％飙升至惊人的20％。 到1982年9月，道琼斯工业平均指数（DJIA）下跌了近30％。
一年后国会扭转了局面
所有这些因素加在一起，使该国陷入了第二次衰退，这是在1978-79年紧缩危机之后的。 这就是所谓的“双底衰退”。随着经济的自由落体，国会在1982年9月通过由参议院财务委员会主席罗伯特·多尔（Robert Dole）领导的《税收公平和财政责任法》（TEFRA）撤销了ERTA的大部分内容。 恢复几乎立即开始。
ERTA仍存在争议。 支持者声称减税最终将税收收入提高了6％，但批评家说这是由于当时的通货膨胀率为12％。 尽管这不太可能成为最终的决定，但无党派的国会研究服务局（Congressional Research Service）在2012年分析了1940年至2010年的税率及其经济影响，并得出结论，降低最高税率对经济增长或生产力没有影响，但确实有助于更大的财富不平等。 在里根执政期间，美国国债增加了两倍，至2.6万亿美元。
