什么是社会保障信托基金？
社会保障信托基金（Social Security Trust Fund）是指美国政府用于管理对社会保障体系的剩余供款的两个帐户。 当工人和雇主的缴款超过目前为社保系统提供资金以向退休工人和残疾人支付定额福利所需的金额时，将使用社会保障信托基金。 为了增加基金的价值，将基金内持有的资金投资于计息联邦证券（国债）。
许多人预测，由于过去几十年来美国的人口变化，除非对社会保障进行任何更改，否则社会保障信托基金可能会在本世纪某个时候用完钱。
重要要点
- 社会保障信托基金（Social Security Trust Fund）收取工资税并向参与者支付福利，将任何盈余投资于赚取利息并得到美国政府的充分信任和信誉支持的低风险政府证券。 2022年出现盈余，届时可能需要逐步提取其储备以支付福利.2019年《社会保障受托人报告》显示，退休/幸存者和残疾人基金将在2035年用完。
社会保障信托基金的运作方式
组成社会保障信托基金的两个基金是支付退休和幸存者福利的老年和幸存者保险（OASI）信托基金，以及支付伤残利益的残疾保险（DI）信托基金。 他们通常被认为是一种基金，被称为“信托基金”。 最初设立社会保障信托基金的目的是为了解决通过社会保障福利金支付退休人员所需的预期未来福利金短缺问题。
在1980年代增加了社会保障工资税之后，税收增加的超额捐款被存入社会保障信托基金，以备将来在社会保障体系的现有资产不足以支付的时候使用他们的义务。 截至2018年底，合并后的信托基金的资产储备达2.9万亿美元。有关更多信息，社会保障局（SSA）提供了涵盖该信托基金的常见问题解答指南。
社会保障信托基金偿付能力
根据目前的预测，合并的社会保障信托基金将至少在2022年之前有盈余。利用当前的资产，利息和可赎回的国债的价值，至少要支付到2035年的全部收益。指出两笔资金都将耗尽国库券以兑现。在那之后，社会保障局将能够继续从年度税收中支付计划收益的75％。 为了解决即将到来的短缺，已经考虑了许多想法，例如提高退休年龄，增加税收，削减支出和福利以及增加借款。
SSA编制OASDI受托人年度报告，其中提供了信托基金的当前和预计财务状况。
有时，信托基金中的资金用于提供社会保障福利以外的目的。 这种做法对社会保障局产生了联邦预算义务（作为国家债务或政府内部债务的一部分），国会可以选择通过制定立法来避免偿还债务。
