扩展政策定义

什么是扩展政策？

扩张政策是一种旨在鼓励经济增长的宏观经济政策。扩张政策可以包括货币政策或财政政策（或两者结合）。它是凯恩斯主义经济学一般政策规定的一部分，将在经济放缓和衰退期间使用，以缓和经济周期的不利影响。

扩张性政策是旨在通过货币和财政刺激来增加总需求的宏观经济政策，旨在防止或缓和经济下滑和衰退的扩张性政策，尽管受欢迎，扩张性政策可能会涉及重大成本和风险，包括宏观经济，微观经济和政治经济问题。

扩张性政策的基本目标是增加总需求以弥补私人需求的不足。它基于凯恩斯主义经济学的思想，特别是基于衰退的主要原因是总需求不足的思想。扩张性政策旨在通过政府直接赤字支出或增加对企业和消费者的贷款向经济注入资金，从而促进企业投资和消费者支出。

从财政政策的角度来看，政府通过预算工具制定扩张性政策，为人们提供更多的钱。增加支出和削减税收以产生预算赤字意味着政府向经济中投入的资金超过了从中抽出的资金。扩张性的财政政策包括减税，转移支付，回扣和政府在基础设施改善等项目上的支出增加。

例如，它可以增加政府的可支配支出，通过政府合同为经济注入更多资金。此外，它还可以削减税收，并将更多的钱留给那些随后继续进行投资和投资的人们。

扩张性货币政策的工作原理是比以往更快地扩大货币供应量或降低短期利率。它是由中央银行制定的，通过公开市场操作，准备金要求和设定利率来实现。每当美联储降低基准联邦基金利率或贴现率，减少银行所需储备金或在公开市场上购买国债时，就会采用扩张性政策。量化宽松（QE）是扩张性货币政策的另一种形式。

例如，当基准联邦基金利率降低时，从中央银行的借贷成本就会降低，从而使银行有更多机会获得可以在市场上借出的现金。当准备金要求下降时，它可以使银行将更高比例的资本贷给消费者和企业。中央银行购买债务工具时，会直接向经济注入资金。

扩展策略是用于管理业务周期中低增长期的流行工具，但它也带有风险。这些风险包括宏观经济，微观经济和政治经济问题。

衡量何时实施扩张性政策，要做多少以及何时停止需要进行复杂的分析，并涉及大量不确定性。扩张过多会导致副作用，例如高通胀或经济过热。在采取政策行动与在整个经济中行之有效之间还存在一段时间。

即使对于经验最丰富的经济学家来说，这也几乎不可能进行最新的分析。审慎的中央银行家和立法者必须知道何时停止货币供应增长甚至逆转路线，并转向收缩政策，这将涉及采取扩张性政策的相反步骤，例如提高利率。

即使在理想条件下，扩张性的财政和货币政策也有可能在整个经济中造成微观经济扭曲。简单的经济模型通常将扩张性政策的影响描述为对经济结构的中立，就好像注入经济的资金在整个经济中是均匀且瞬时地分布的一样。

在实际操作中，货币政策和财政政策都是通过将新资金分配给特定的个人，企业和行业来运作的，这些个人，企业和行业随后将这些新资金用于经济中的其余部分并进行流通。这不是统一提高总需求，而是意味着扩张性政策始终涉及将购买力和财富从新货币的较早接受者有效转移到较晚接受者。

此外，与任何政府政策一样，扩张性政策也很容易受到信息和激励问题的影响。扩张性政策注入经济的资金分配显然可能涉及政治因素。每当要筹集大量公共资金时，寻租和委托代理问题便容易出现。根据定义，扩张性政策，无论是财政政策还是货币政策，都涉及大量公共资金的分配。

扩张性政策的一个重要例子是2008年金融危机之后的对策，当时全球各国央行将利率降低至接近零，并实施了重要的刺激性支出计划。在美国，这包括《美国复苏和再投资法案》以及美联储的多轮量化宽松政策。美国决策者花费并向美国经济投放了数万亿美元，以支持国内总需求并支撑金融体系。

在最近的例子中，从2014年到2016年第二季度的油价下跌导致许多经济体放缓。在2016年上半年，加拿大遭受的打击尤为严重，其整个经济的近三分之一位于能源行业。这导致银行利润下降，使加拿大银行容易破产。

为了应对这些低油价，加拿大通过降低国内利率制定了扩张性货币政策。扩张性政策旨在促进国内经济增长。但是，该政策还意味着加拿大银行的净息差减少，挤压了银行利润。（有关相关阅读，请参阅“什么是扩展货币政策的示例？”）