什么是储蓄协会保险基金(SAIF)?
储蓄协会保险基金(SAIF)是一项政府保险基金,用于美国的储蓄,贷款和储蓄机构,以保护存款人免受机构倒闭造成的损失。
SAIF成立于1980年代后期的储蓄和贷款危机之后,其间房地产投资不佳导致美国1000多家储蓄和贷款机构倒闭,使纳税人损失了超过1600亿美元。
该基金最初是根据1989年《金融机构改革,恢复和执行法》设立的,旨在为消费者提供与联邦存款保险公司或FDIC银行帐户类似的保护范围。 FDIC成立于1933年大萧条时期,旨在保护消费者的储蓄并恢复对美国银行的信任。
SAIF由FDIC作为独立基金管理,直到2006年与该机构的另一个银行保险计划,即Bank Insurance Fund或BIF合并。
了解储蓄协会保险基金(SAIF)
储蓄协会保险基金最初取代了在1980年代的S&L危机中破产的联邦储蓄和贷款保险公司(FSLIC)。 尽管在80年代后半期以数百亿美元的纳税人资本进行了数次注资,但FSLIC最终被废除了,由FDIC管理的SAIF取代。
正如FDIC在2005年与BIF合并之前指出的那样,SAIF主要来自两个收入来源:投资于美国国债的利息和存款保险评估。 其他资金也可能来自美国国库贷款,联邦融资银行和联邦房屋贷款银行。
该机构表示:“联邦存款保险公司(FDIC)代表美国保险业监督协会(SAIF)和英国保险业监督协会(BIF)从美国财政部获得最高300亿美元的借款权,用于保险。” “法定公式,即最大债务限制(MOL),将SAIF可以承担的债务金额限制为现金总额,其他资产的公平市场价值的90%以及授权从中借入的金额截至2005年12月31日和2004年12月31日,SAIF的MOL分别为210亿美元。
SAIF与BIF的合并
2006年3月,美国国会呼吁SAIF与FDIC的另一项管理基金,即银行保险基金合并,作为2005年《联邦存款保险改革法案》通过的一部分。
与BIF合并的想法已经考虑了一段时间。 经济学家罗伯特·奥辛斯基(Robert Oshinsky)在1999年的FDIC报告中解释了原因。
自成立以来,SAIF一直被认为是脆弱的,“部分是由于其规模小,部分是由于其地域集中。SAIF成员机构在美国银行组织中所占的比例比银行保险基金成员机构所占的比例要小得多,奥辛斯基写道。
他补充说:“截至1998年底,SAIF拥有1, 430个成员,大约是BIF成员人数的16%,并且SAIF为大约7, 090亿美元的存款提供了保险,大约占BIF所估计存款的33%。.1此外,与BIF成员机构不同,SAIF成员机构在地理上是集中的。”