目录
- 关税基础
- 关税如何运作
- 特朗普的关税
- 特朗普与中国
- 对美国的影响
关税基础
简而言之，关税是对边境进口商品征收的特定税种。 关税一直以来是政府收取税收的工具，但也是保护国内工业和生产的一种方式。 从理论上讲，随着进口价格的上涨，美国消费者会选择购买美国商品。 在当今的全球经济中，我们在美国购买的许多产品都有其他国家的零件，或者在其他国家组装，或者完全在国外制造。
重要要点
- 关税是政府为提高收入，保护国内产业或对另一个国家施加政治影响而对进口产品征收的关税，关税通常会导致不良的副作用，例如较高的消费价格。不管它们代表好的还是坏的政策，到今天都在流行。
在当今自由市场化的全球经济中，关税的声誉不好。 的确如此：例如，许多经济学家指责斯穆特-霍利关税制度加剧了1930年代的大萧条。 为了在大萧条时期加强美国经济，国会通过了《斯穆特-霍利关税法》，该法案提高了农产品和制成品的关税。 作为回应，也遭受苦难的其他国家提高了对美国商品的关税，使全球贸易陷入停顿。 从那以后，大多数政策制定者都在过道两旁，从关税等贸易壁垒转向了允许各国专门从事某些行业并激励最佳效率的自由市场政策。
自1930年代初以来，美国就没有对贸易伙伴征收高额关税。 由于那个时期的关税，经济学家估计1929年至1934年间世界总体贸易下降了约66％。在第二次世界大战之后，唐纳德·特朗普总统是为数不多的谈论贸易不平等和关税的总统候选人之一。他发誓要对国际贸易伙伴，特别是中国采取强硬立场，以帮助因他所说的不公平贸易行为而流离失所的美国蓝领工人。
关税如何运作
关税通过提高从另一个国家购买的商品和服务的价格来限制进口，从而使其对国内消费者的吸引力降低。 关税有两种类型：特定关税是根据商品类型收取的固定费用，例如汽车的1, 000美元关税。 从价税是根据商品的价值征收的，例如车辆价值的10％。
政府可能会征收关税以增加收入或保护国内产业（尤其是新兴产业）免受外国竞争。 通过提高外国生产的商品的价格，关税可以使国内生产的替代品更具吸引力。 使用关税使特定行业受益的政府通常这样做是为了保护公司和工作。 关税也可以用作外交政策的延伸：对贸易伙伴的主要出口产品征收关税是发挥经济杠杆作用的一种方式。
重要
关税的费用由征收关税的国家的消费者支付，而不由出口国支付。
关税可能会带来意想不到的副作用。 它们可以通过减少竞争来降低国内产业的效率和创新能力。 它们会伤害国内消费者，因为缺乏竞争会推高价格。 他们可能通过偏爱某些行业或地理区域而产生紧张关系。 例如，旨在帮助城市制造商的关税可能会损害农村地区的消费者，这些消费者无法从政策中受益，并且可能为制成品支付更多的费用。 最后，试图通过使用关税对竞争对手施加压力的尝试可能演变成非生产性的报复周期，通常被称为贸易战。
特朗普的关税
也许感觉我们现在谈论的关税要比奥巴马总统时期要高，这是因为我们可能在谈论关税。 特朗普总统的经济政策很大一部分围绕着美国的贸易保护主义，这通常意味着更高的关税。 将美国企业和制造业放在首位意味着对这些行业的全球竞争对手征税。
特朗普政府征收的第一笔关税是对太阳能电池板和洗衣机的关税。 美国贸易代表罗伯特·莱特希泽（Robert Lighthizer）宣布，在与贸易政策委员会和美国国际贸易委员会协商后，特朗普总统决定：“外国对垫圈，太阳能电池和组件的进口增加是对国内制造商造成严重伤害的重大原因。在接下来的两年中，首批120万台进口洗衣机的税率为20％，随后的进口洗衣机的税率为50％。 对于进口的太阳能电池板组件，现在将按30％的税率征税，且税率在四年内下降。
在对洗衣机和太阳能电池板征收关税后不久，特朗普政府对进口铝征收了关税。 到6月1日，对所有进口钢征收25％的关税，并对欧盟，加拿大和墨西哥的铝征收10％的关税。 这里值得注意的是，这些是我们的主要贸易伙伴和盟友，他们对这些额外的关税不满意。 对此，欧盟发布了一份长达10页的清单，对从哈雷戴维森摩托车到波旁威士忌的美国商品征收关税。 同样，加拿大和墨西哥也计划针对这些关税采取报复行动。
在6月中旬的这一时刻，这些关税影响了美国整体经济的一小部分。 摩根士丹利（Morgan Stanely）在今年3月估计，特朗普对洗衣机，太阳能电池板，钢铁，铝的关税仅占美国进口的4.1％。 该银行计算，就全球贸易而言，它们仅占0.6％。
在路透社对经济学家进行的一项调查中，特朗普政府的新关税非常不受欢迎。 在接受调查的60位经济学家中，几乎80％的人认为对钢铁和铝的进口关税实际上会损害美国经济，其余的认为关税几乎没有影响。 总体而言，没有接受调查的经济学家认为关税将使经济受益。
特朗普与中国
但是，仅在几周后的7月6日，随着特朗普政府这次对中国施加更多关税，对美国全面贸易战的担忧似乎得到了证实。 征收这些关税之前，美国贸易代表办公室（USTR）发布了有关中国不公平贸易行为的301节调查结果。 这份长达200页的报告指出，中国使用优惠的产业政策来不公平地支持中国公司，对外国公司的歧视以及对知识产权的无视。
为了回应特朗普所说的中国的不公平贸易做法，美国总统对价值340亿美元的中国商品征收全面关税。 关税的对象是从平板电视，飞机部件和医疗设备到核反应堆部件和自走式机械的制造的高科技产品。 特朗普希望，这些关税将主要影响中国企业，而不是美国消费者，至少不会立即受到影响。
据NPR的Colin Dwyer报道，中国迅速采取了报复行动，对自己的商品征收针对猪肉，大豆和高粱等美国农产品的关税，并警告“迄今经济史上最大的贸易战”。 中国的关税针对中西部的美国农民和大型工业农业企业。 那些在2016年投票支持唐纳德·特朗普的政治集团，从理论上讲，对他的政策影响最大。 随着2018年中期选举的临近，如果特朗普总统自己的选区和强大的农业部门受到这些关税的打击最大，那么也许它们将向他施加压力，要求其降低壁垒。
对美国的影响
这场迫在眉睫的贸易战使许多人担心美国消费者会看到美国产品的价格上涨。 受关税影响的公司实质上有三种选择：它们可以吸收额外的费用，提高价格或将生产转移到另一个国家。 尽管目前对消费品的影响似乎很小，但特朗普政府对中国商品征收的25％关税将不可避免地打击向美国公司出售的产品。
富国银行（Wells Fargo）投资策略分析师彼得·多尼萨萨努（Peter Donisanu）在7月6日给投资者的报告中写道：“由于关税提高了进口成本，价格可能在短期内上涨，并且一些公司将被迫将成本上涨转嫁给消费者或关闭市场。”
尽管目前的影响可能有限，但如果全球最大的经济体美国和中国致力于全面的贸易战，我们可能正在考虑彻底改变全球经济。
