美国住房和城市发展部（HUD）的目的是提供住房和社区发展援助，并确保每个人都能获得“公平和平等”的住房。 为了实现这些目标，它运行或参与了许多旨在支持住房所有权，增加安全和负担得起的租赁住房，减少无家可归者并与住房歧视作斗争的计划。 本文概述了HUD在过去几年中的工作以及成功实现和失败的方式。
谁在运行HUD？ 代理商做什么？
HUD成立于1965年。这是一个内阁级政府机构，这意味着该机构的负责人称为秘书，由总统任命并经参议院简单多数表决通过，然后担任该职位，直到新总统上任为止。办公室。 在发生重大灾难的情况下，HUD秘书是继总统之后的第11位总统，紧随国务卿和财政部长等高层内阁高管之后。 POTUS是HUD秘书的老板。
HUD的前身是成立于1947年的房屋和住房金融局。但是，联邦政府对住房的介入远不止是建立这两个机构。 例如，在1918年，政府资助了为第一次世界大战做出贡献的行业中的工人建造的房屋。
HUD的任务是以促进公平和平等住房的名义监督各种联邦住房计划。 根据HUD 2014-2018财年的战略计划，该部门的首要目标是“为所有美国人扩大机会”。为实现这一目标，HUD打算加强美国的住房市场。 确保有足够的质量，负担得起的租赁房屋； 通过改善住房来改善人们的生活质量； 并加强社区。 自住房危机以来，HUD一直在通过预防丧失抵押品赎回权，负担得起的住房和社区振兴努力，帮助陷入困境的房主重新站起来。 HUD还监督国会于1934年成立的联邦住房管理局（FHA）。FHA主要以其抵押贷款保险计划而闻名，该计划使购房者在因低抵押贷款而可能不合资格获得常规抵押贷款时获得FHA住房贷款。信用评分，低首付或破产或丧失抵押品赎回权的历史。 （L14）
HUD监督您可能听说过的几个程序和规则。 1968年通过的《公平住房法》（Fair Housing Act）规范了整个房地产市场，并禁止了在租赁或出售住房或购房者申请抵押时基于种族，肤色，国籍，宗教，性别，家庭状况或残障的歧视。 （L10）社区发展整笔拨款计划向同意使用这些资金的社区提供赠款，这些资金主要将使中低收入居民受益，将预防或消除贫民窟或疫病，或解决紧急的社区问题，例如自然灾害的恢复，威胁到居民的健康和福利。 （L15）
还有“住房选择券计划”，通常称为第8节，该计划可帮助非常低收入的家庭，老年人和残疾人支付达到或超过最低健康和安全标准的租赁住房。 （L9）租金不必位于补贴住房项目中，并且当地公共住房机构负责发放代金券。 （L9）
HUD如何帮助社区
HUD表示，自2010年以来，它已将退伍军人的无家可归现象减少了24％，在过去五年中帮助390万个家庭购买了房屋，并在2013年帮助超过45万个家庭避免了丧失抵押品赎回权。HUD还开发了一些案例研究，以突出其认为成功的计划。
在俄勒冈州波特兰市，HUD出资330万美元，用于资助Bud Clark Commons，这座八层楼，LEED白金级认证开发项目为无家可归者提供过渡性和永久性住房。 该综合大楼还提供案例管理服务，以帮助无家可归者克服精神疾病，化学成瘾和失业等问题。 自2011年开放以来，公共区域已为7, 000多名无家可归者提供了服务，将3, 600名无家可归者与社会服务联系了起来，并为其中350户提供了永久性住房。 该开发项目的大部分资金来自波特兰市的增税融资和低收入税收抵免，但HUD的融资填补了空白。
HUD还帮助资助了阿拉斯加安克雷奇（Anchorage）的一项振兴计划，该计划始于2004年，位于一个名为Mountain View的旧社区。 HUD为山景服务中心提供了170万美元的贷款担保和150万美元的经济发展赠款，这是商业走廊修复项目的一部分。 自项目启动以来的10年中，该社区的人口增加了，居民的营业额却减少了。 家庭收入中位数增加了约33％，高中毕业率有所提高。
第三个成功故事来自得克萨斯州埃尔帕索（El Paso），在为极低收入老年人提供73个单位的经济适用房开发项目的1400万美元中，约有1100万美元来自HUD。 Paisano绿色社区拥有零净能耗，LEED白金认证，尽管埃尔帕索（El Paso）的甜点气候优美，夏季最高气温在90年代中期，而冬季最低气温在20年代中期，但平均每月能源成本为每套公寓18.30美元和每套联排别墅21.11美元。 30多岁
对HUD的批评
对HUD的主要批评来自支持有限政府的组织和个人。 他们说，政府计划通常无法按预期工作（L5），HUD的活动最好留给地方政府和私营部门。 他们还批评了HUD使用的纳税人资源数量。 （L4）根据总部位于华盛顿特区的自由市场和有限政府导向的公共政策研究组织Cato Institute的说法，（L12）HUD“将在2014年花费420亿美元，或每个美国家庭约341美元。” 2015年，HUD的预算申请为466.6亿美元，其中84％的部门预计将在租金援助，公共住房和无家可归者方面花费。
除了对该机构的广泛批评外，还对个别HUD程序提出了批评。 在某些地方，第8节代金券的需求量很大，以至于等候名单很长； 在需求量很大的地区，甚至可以关闭候补名单。 尽管该计划允许参与者租用任何可用的房屋，但实际上，他们的选择通常受到严格限制，选择是不希望的。 批评人士补充说，第8节的优惠券倾向于将低收入家庭集中在贫困的社区。 此外，由于HUD有时会将其凭证的价值设置得太低，无法适应当地的住房市场状况，因此很少有房东愿意接受该凭证。 有些确实滥用了系统。 该计划还对出租给第8节租户的房东进行年度住房安全检查，并以拖欠房租几个月的声誉而著称。
根据Cato Institute的说法，HUD还提供了已被滥用的赠款资金，由纳税人承担了不必要的补贴给开发商，并且经历了许多涉及管理不善，政治操纵，腐败和欺诈的事件。 卡托研究所还表示，HUD对房利美和房地美施加压力，要求其向风险较高的借款人提供贷款，这助长了近期的住房危机。
底线
与所有政府部门一样，HUD的支持者认为其资源被充分利用且其计划有效，而批评者则认为其资源分配不当且其计划充其量是不必要的，最坏的情况是有害的。 在现实生活中，有很多人被帮助过，而那些人则受到其规则和程序的伤害。 归根结底，当有太多因素影响美国的住房时，很难将责任归咎于一个实体。
