什么是政府关机?
当不必要的政府办公室由于缺乏资金而无法继续开放时,政府就会关闭。 资金短缺通常发生在下一财政年度联邦预算的批准延迟时。 在各方可以达成妥协并通过预算法案之前,关闭将一直有效。 在政府关闭期间,许多联邦政府运营将停止。 一些组织可能仍然依靠现金储备保持开放状态,但是一旦这些资金用完,它们也将关闭。 在关闭期间,任何未获得国会拨款的办公室将继续运作。
重要要点
- 当不必要的政府办公室由于缺乏资金而无法继续开放时,政府就会关闭。 政府关闭会在联邦预算未获批准时发生。大多数政府机构将在关闭期间关闭,但是一些重要的工人必须继续工作但可能会休假领取薪水,退伍军人的福利和失业金将继续不受影响。将影响整个美国经济。
开放机构和基本政府工作人员
在政府关闭期间,一些机构将保持开放。 这些服务如果被暂停,将会危害公众的健康,生命或人身安全。 此外,重要员工将继续工作。 但是,除非政府通过特定的支出法案来为这些工作时间提供资金,否则这些雇员在政府关闭期间可能不会获得薪水。
基本雇员包括在毒品执法局(DEA),运输安全管理局(TSA),海关和边境保护局(CBP)和联邦调查局(FBI)工作的雇员。 美联储将继续其业务,邮局也将继续其业务,因为它是政府所有,但未收到联邦资金。
根据军事福利网站,将继续从政府渠道向公民支付退伍军人福利或失业保险金。 这些计划从专用预算中获得资金,并从国会高级拨款中获得资金。 此外,休假的联邦雇员可能会申请临时失业,但可能会延长索赔处理时间。
看到政府关闭的影响
政府关闭可能会影响许多政府处理功能。 不能通过收取费用或其他收入来源自筹资金的非必要机构可能被迫休假或给予其雇员无薪假期。 大多数公众会看到政府停摆对减少他们可能期望或获得的服务的影响。 这些关闭中最生动的也许是国家公园和古迹的关闭。
但是,政府关闭的真正影响是广泛的。 处理房屋,企业和教育的新贷款可能需要更长的时间或不可能。 社会保障福利和失业处理的新申请也将放缓。 根据军事福利网站,死亡抚恤金和旅费报销将不会支付给在行动中丧生的服役人员家属。
其他影响可能会扩展到:
- 某些食品的安全检查消费品安全委员会(CPSC)召回不安全的产品持枪人无法获得许可旅行者不会收到新护照学前或取消学校课程后疾病预防控制中心(CDC)无法识别并追踪疾病暴发
如果政府关闭的时间足够长,那么更多的机构将关闭或减少它们向公众提供的服务,并且很大一部分的美国人将开始看到直接的影响。
政府停摆对经济的影响
随着政府业务的放缓或完全停止,这种影响可能会扩散到私营部门的其他企业。 由于政府运作的中断,整个经济可能会蒙受损失。 政府关闭的总体成本和对经济的持久影响可能有所不同。 据 《华盛顿邮 报》报道,2013年政府停业持续了16天,可能给美国经济造成240亿美元的损失。
劳碌的工人或无薪的工人通常会削减开支,并会影响当地企业。 因此,由于大量联邦工作人员被解散,并且未按预期支出,通常为他们服务的公司收入可能会下降。 倾向于开放式和运行式代理机构需求的公司(例如办公用品企业)将看到销售下降的影响。 同样,迎合国家公园和古迹游客的旅馆,饭店和其他酒店服务将在停业期间失去明显的业务。
此外,尽管不受政府控制,但银行将无法访问处理贷款申请所需的信息。 在贷款申请过程中,诸如在申请人的税收记录上提交的收入之类的信息至关重要。 银行收取的贷款处理费用将影响银行的收入,而无力为新房筹集资金将影响整个房地产市场。
资金请求如何导致政府关闭
联邦预算的拨款是一个漫长而复杂的程序,涉及许多不同实体的协调与合作,包括总统,国会两院议员以及将获得资金的联邦机构和部门。 许多事件可能会延迟预算的批准,包括经济低迷,政治政治以及游说者的努力。
35天
美国历史上最长的政府关闭时间是在特朗普总统领导下于2019年1月发生的。
政府的财政年度从10月1日开始,总统将在2月将其请求提交国会。 每年,政府机构都会向白宫提交其继续运营所需资金的概要。 现任总统及其工作人员将审核和修改这些资金请求,然后向国会请愿以提供所请求的资金。 众议院和参议院国会拨款委员会将考虑总统的资助请求。 这些委员会还将对机构最初要求收取的金额进行调整。 在他们就预算数额达成共识之后,一项法案进入众议院和参议院的各层,在那里可以进行辩论,然后进行最低票数表决。 接下来,该法案将返回白宫,以使其成为法律或被否决。
真实示例
2018年12月21日午夜,美国政府关闭。 特朗普总统和国会议员无法就2019财年的资金达成共识。 根据1月13日在 《福布斯》上 发表的文章,政府停工影响了大约80万名联邦雇员。 在参议院拨款委员会民主党副主席参议员帕特里克·莱希(Patrick Leahy)发布的情况说明书中,它发现“预计将有42万多名联邦雇员无薪工作”,并且“将有38万多名联邦雇员被休假,有效地停薪留职。”